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未来两年城市棚户区改造将使70万人走出棚户区

2018-07-16 08:00:01 无忧保

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长春2月12日消息 近日,吉林省政府办公厅下发了《吉林省人民政府关于县(市)城市棚户区改造的指导意见》(以下简称《意见》),规定从今年起,利用两年时间基本完成600万平方米的县(市)城市棚户区改造任务,使居住在城市棚户区中的20万户家庭、70万人口的住房条件和生活环境得到明显改善。其中,今年改造400万平方米棚户区,2008年改造200万平方米棚户区。 回迁房要符合当地情况 《意见》中对回迁房建设标准作出了具体要求,其中包括新建住宅小区应当符合城市规划技术标准要求;住房面积应以中小户型为主;回迁住宅户型面积标准应符合当地居民住房实际情况以及财政和居民的收入水平;回迁住宅应当满足回迁居民入住使用功能要求等。 改善旧居住区应当根据城市总体规划和近期建设规划,对现状房屋建筑整齐、质量较好、城市基础设施配套不全的平房区,重点进行环境和条件的改善,拆除违法建筑,消除安全隐患,进行道路、给排水、供热、照明、环卫等必要的市政基础设施建设。改善后的住宅区,要突出地方特色,院墙整齐美观,群众生活方便舒适。 棚户区居民免征契税 县(市)城市棚户区改造项目原则上免收各项行政事业性收费,减半征收水、热、燃气等增容和入网费。地方不得设立向棚户区征收的各项收费,具体实施办法由各县(市)自行制订。对符合条件的改造项目,以划拨方式取得土地使用权的不征契税;棚户区居民因拆迁而重新承受普通住房的,免征契税。房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,暂不征收营业税,纳税确有困难的,可减免房产税和土地使用税。 低保户将被适当照顾 改造过程中,要对棚户区被拆迁人合理补偿,低保户给予适当照顾。可采取回迁安置(产权调换)、现房安置(二手房)、货币补偿、廉租房等多种形式补偿安置。实行回迁和现房安置的,对私有产权住宅房屋原面积部分原则上拆一还一。被拆迁面积达不到最小户型面积标准的,将合理扩大建筑面积。但增加的面积,要按房屋建筑成本价购买。对特殊困难居民扩大面积部分,无能力购买的,可确认为公有产权,实施廉租办法。但享受优惠政策的回迁安置房屋5年内不得进入房地产市场进行交易。违法建筑不予补偿。 加快廉租住房建设 结合棚户区改造,各地要加快廉租住房建设,推进住房保障体系建立,尽快形成制度化的廉租住房财政资金渠道,从财政预算、土地收益、公积金收益中拿出部分资金,专项用于廉租住房建设。各市(州)住房公积金管理中心也要支持廉租住房建设和棚户区改造,积极发展个人住房贷款业务,提高住房公积金的使用率。 《意见》中还规定,去年已进行棚户区改造的试点县(市),可根据当地实际,自主决定采用市(州)或县(市)城市棚户区改造政策。 继续实行阳光拆迁 《意见》要求,各县(市)要认真执行拆迁管理的各项规定,充分发挥政府在拆迁中的作用,做好拆迁政策宣传解释和疑难问题协调处理工作。对棚户区中的低保户名单、安置地点、评估标准等内容及时公开,保证拆迁安置政策到位、实行阳光拆迁、和谐拆迁。对极少数漫天要价、无理取闹、阻挠正常拆迁的,司法、行政等部门要依照有关法定程序,坚决实施强制拆迁;对个别严重影响社会公共秩序的,应当追究当事人的法律责任。对棚户区改造拆迁中,恶意炒房者,也要严厉打击。 各县(市)对棚户区改造项目报建、审批,要实行“一站式”现场办公,限时办结。对其他房地产开发项目,原则上不再审批,禁止以任何名义单建或插建。改造工程竣工后,经验收合格方可交付使用。  小区“自助式” 物业管理各地应采取相应措施,切实解决低收入居民“住得起”的问题。新建回迁住宅小区要实行物业管理,可以由街道办事处、社区组织,再由物业公司实施,并提倡小区居民实行“自助式”物业管理。为保证小区物业管理正常运行,应按照规定比例建设、提供经营用房,产权为政府所有,由房产部门代管,用于物业管理单位或企业经营,所得收益专项用于补助住宅小区低保户的物业管理及其他费用。

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