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杭州3月1日消息 最新出炉的《杭州市2011年农民工工作情况报告》显示：去年，杭州六城区新招收小学一年级进城务工人员子女约12000人，约占六城区小学新生总人数的42%。也就是说，杭州每10个学龄儿童中就有4个是外地户籍的孩子。
杭州正在尽最大努力惠及更多“农民工子弟”，让他们和杭州孩子一样，可以享受“免费就读公办学校”的同城待遇。除此之外，还要想方设法实现孩子人生起点的公平。
去年，杭州市本级财政安排1668万元，补助招收外来务工人员子女的学校；组织52所进城务工人员子女学校班主任参加培训；用名校集团化或互助共同体等方式，加强进城务工人员子女专门学校的建设，提升办学水平。
孩子有好学校读，解决了很多在杭打工父母的后顾之忧。不仅如此，杭州还通过高中学历和职业技能“双证制”教育培训、成人学历教育、“订单式”培训、免费技能培训等多形式、多内容的教育，全面提高在杭农民工的知识结构和城市融入能力。
从2010年下半年起，只要持有半年以上暂住证或参加社保半年以上、学历在高中以下的外来务工人员，都能与杭州本市居民一样，享受总价值1200元的高中学历和职业技能“双证”教育培训。
去年，市本级共组织1万多名职工参加“双证制”培训，有6316人取得成人职高毕业证书(其中60%以上为外来务工人员)，七县(市)区共组织2.7万余人参加“双证制”培训，预计2万余人将取得毕业证书。
“新杭州人”与日俱增
就业创业都有政策扶持
近几年，很多大中型城市出现“招工难”、“用工荒”。杭州在这方面相对较好。
杭州市就业管理服务局说，从近两年的市场数据看，市场求人倍率呈下降趋势，表明人岗匹配度增加，企业招工难正得到有效缓解，进城务工的农村劳动力就业稳定性增强，就业质量有所提高。接下来的3个月，劳动力市场将供需两旺，招工不难。
杭州市农民工参保人数逐年增加，也证明了这一点。截至2011年12月，我市失业保险系统中农民工参保人数为123.50万人，比上年同期增加19.19万人。超过10%的增量，充分证明了留在杭州的“新杭州人”与日俱增。
有收入、有房住、有教育、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织，杭州从2008年起提出的这“八个有”，为农民工撑起了“保护伞”。
比如“有收入”，核心就是“有工作”。
杭州去年共举办各类招聘会547场次，通过人力资源市场为农民工提供就业岗位115万个。同时，还实现了市本级、15个区县(市)、200个乡镇(街道)、3003个行政村(社区)的四级网络联网，就业服务信息进村入户，覆盖城乡所有劳动者。
另外，去年杭州将在主城区稳定就业并缴纳社会保险费半年以上的农民工，纳入“新杭州人”范围，发放《新杭州人求职登记证》。为符合条件的“新杭州人”，提供自谋职业自主创业补贴、一次性带动就业奖励、小额担保贷款和贴息、场地租金减免、与城镇失业人员同等的培训政策等五大类就业创业政策。
通过这些政策，符合条件的新杭州人，包括农民工兄弟，可以获得每人每月200元的自谋职业自主创业补贴，一次性带动就业奖励5000元，小额担保贷款和贴息，场地租金减免和培训等实实在在的创业就业扶持。
出台居住证制度
接近杭州市民待遇
去年，杭州先后出台《杭州市流动人口居住管理办法(试行)的通知》和《杭州市公共租赁住房建设租赁管理暂行办法》，建立了含农民工在内的流动人口居住证制度，把农民工住房纳入城市保障性住房体系，并增加了农民工持《居住证》后在住房公积金使用、生育救助、医疗卫生保障等方面的政策待遇。
目前，只要持有《浙江省临时居住证》满3年；有固定住所和稳定工作；具有高中以上文化程度；缴纳社会保险费3年以上；无违法生育子女行为；无违法犯罪记录的流动人口，都可以到辖区派出所申领《浙江省居住证》。持证人员待遇接近杭州籍市民，符合条件的还可以申请转办居住地常住户口。
“春风行动”向农民工延伸
城乡医保实现“同城同待遇”
2011年杭州健全完善区、县(市)三级救助圈，将“春风行动”向包括农民工在内的新杭州人延伸。遇到特殊困难、没钱看病、打不起官司等，都有救助。
去年市本级救助总额达15.41万元，萧山、余杭和五(县)市救助总额达220.48万元；全市还设立了188个基层法律援助受理点，建成“一小时法律援助服务圈”，去年，为134名农民工挽回经济损失205.79万元。
2011年，杭州还将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险合并为城乡居民医疗保险，建立城乡居民基本医疗保险制度，实现城镇居民和农村居民“同城同待遇”。
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