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银川12月10日消息 “你只要准备好身份证和公积金提取的表格，并将你的姓名、公积金账号发送到我的手机上，在2个工作日内，我会为你办好所有提取手续。”日前，银川街头巷尾出现了很多提供公积金套现 “业务”的小广告。
这些进行公积金套现的人是如何运作的？当事人公积金有无损失？相关职能部门能否查处非法套现呢？日前，对此事进行采访。
非法套现手续费高达15%
12月6日，在正源北街一处公共场合发现套现公积金的广告，“公积金提取，欢迎中介合作”的字样很醒目。
随后，按照小广告上提供的信息，拨通了对方的电话号码，手机软件提示该号码归属地是“江苏扬州”，接电话的是个男子。表示想提取公积金，并询问手续及费用等问题。该男子表示，只需提供个人姓名、身份证号及单位出示的公积金提取表，房屋贷款、购房等合同都无需操心，他就可提取公积金。
“我的账户上只有3万元，你如果帮我提取劳务费怎么收呢？”男子沉吟了半天说：“劳务费是15%，3万元需要付4500元钱。”“太贵了，能便宜吗？”“最低也要4000元，没办法再低了。”经过一番讨价还价，该男子口气坚定地说出最低价后让考虑清楚，随后挂断了电话。
提取公积金需要一系列审查程序，怎么能说提就提呢？12月8日，详细查询了 《自治区住房公积金提取管理办法》，明确规定，职工如果有购买、建造、翻建、大修自住住房，且未申请个人住房公积金贷款的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系等9项条件的，才可以按规定提取住房公积金账户内的相应存储额。
而提取公积金的程序则是首先要提供相应的材料。以购买自住住房且未办理住房公积金贷款的为例，需要提供的手续有购房合同、交款收据或发票、夫妻双方结婚证明等。
宁夏查处百余起公积金套现
非法套现公积金就得准备造假文件，行业主管部门对此如何查处、杜绝违法行为呢？12月8日，采访了自治区住房资金管理中心副主任姚军。
据介绍，事实上只要正常缴存公积金的职工按规定提供有关资料，就可提取住房公积金，无须所谓的中介。一些中介机构所谓的“合法手段”，往往只是资料伪造或变造的不易被识破而已。自治区住房资金管理中心具有核实住房公积金贷款的义务和权利，但是逐笔核实不现实。首先，该中心20余名工作人员负责受理全区6万多名区直行政事业单位工作人员及全区电力系统职工的住房公积金贷款业务，工作量太大，仅凭肉眼判断难免有差错。但在这样困难的情况下，该中心仍坚持认真审核当事人提供的每一份资料，2006年11月至2007年11月，该中心共查处100余例提取申请书虚假或不符合申请条件的案例。2008年、2009年，该中心也开展过查处违规套取住房公积金的专项行动，近几年此类案例呈大幅下降趋势。鉴于目前尚无有效手段对造假行为予以制止，该中心只能加强内部管理，防止出现内外勾结的情况；要求工作人员增强辨别真伪的能力来加强内部防控。
各部门合力杜绝非法套现
如何从源头杜绝非法套取公积金呢？姚军认为，查处违规套取住房公积金的行为需要各部门形成合力。以前造假多表现在出具假购房合同、假手续等，造假手段粗劣，只要自治区住房资金管理中心和房管部门核实就可以发现问题。可是现在造假手段越来越高，比如发现假结婚证明，需要到民政部门核实，但民政部门却规定必须夫妻本人来才行，查处假证也需要公安等部门共同协作。
律师提醒：公积金套现涉嫌触犯刑法
“住房公积金套现的行为触犯了刑法。”天盛律师事务所律师崔建军认为，住房公积金违法套现本身属行政违法行为，违法套现行为人为了达到违法套现的目的，往往会采取伪造、变造、买卖公文、证件、印章，伪造、买卖发票等手段瞒骗住房公积金管理机关，行为人就可能涉嫌刑事犯罪。
据介绍，住房公积金的提取和使用必须严格按照《住房公积金管理条例》规定的条件和程序办理。凡是违反该条例，采取隐瞒事实、伪造资料、虚构理由等方式违法提取住房公积金，用于公积金法定用途以外目的，都属于公积金违法套现。
根据《刑法》规定，因违法套取住房公积金而伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造发票的，涉嫌构成非法制造、出售非法制造的发票罪和非法出售发票罪，情节严重的，可处2年以上7年以下有期徒刑，并处5万元以上15万元以下罚金。（ 李锦 罗晓红）
（稿件摘自 宁夏新闻网-法治新报，如需转载请与宁夏新闻网联系）
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