官方首次承认社会保险缴费率高 企业称负担重

无忧保早报：无忧保是全国首创的个体社保微信自助缴纳平台，未来十年无忧保坚定服务个体社保缴纳的战略思想绝不动摇，并利用自身的优势和特色，打造个体社保领域的第一服务者和行业领导者。

　　【环球时报报道】“现在的养老保险缴费水平确实偏高”，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%，企业觉得负担重。国务院副总理马凯28日的这番表态，引发舆论关注。

　　按照中国现行社保制度，五险一金中：养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金由企业和个人按不同比例共同承担;工伤保险、生育保险由企业负责，粗略计算企业与个人缴费占到个人工资的44%左右。

　　对此，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文29日对《环球时报》表示，这是中国官方首次承认社会保险缴费率较高。社保费率偏高，有两个直接后果：首先，对遵纪守法的企业来讲，税费过高会削弱企业竞争力;其次，对于职工个人而言，职工缴费比例过高，会降低和推迟当期消费，不利于中国经济的增长方式转变，即从投资和出口拉动转变为内需拉动。

　　谈及解决办法，郑秉文认为，目前的制度下，其他“四险一金”皆有下调空间，而养老保险没有下调费率的余地，因为养老保险名义费率下调的话，将导致基本养老保险收入增速更低，出现收不抵支的情况。

　　除了中国，其他国家的保险金制度是否能让民众满意呢？针对这一问题，《环球时报》专门调查采访了社保体制堪称“典范”的德国的情况。在德国，雇员要缴纳的各种法定保险统称为社会保险，主要包括医疗保险、事故保险、养老保险、失业保险和护理保险。此外，德国雇员还需要缴纳工资税、教堂税、团结税等。一些柏林当地雇员29日在接受《环球时报》时说，自己的工资的1/3以上至50%，已经被扣去。调查显示，2/3以上的雇员认为这部分支出过高。

　　郑秉文告诉《环球时报》，欧洲平均的劳动收入税平均为60%，税费负担相对比较高。“德国很苦，欧债危机德国救助希腊时德国工人是不干的”，虽然德国是现代保险制度的发源地，但其税收保险制度也存在一定的问题，中国应根据自身的国情进行适时、适当的政策调整。互联网保险监管办法将出 保监会放开产品经营区域限制

　　国内新闻 2014-12-30 11:24:37来源：中国证券网进入论坛分享到

　　上海证券报昨日从相关渠道获悉，首份针对互联网金融领域的监管文件——《互联网保险业务监管暂行办法》（以下简称《办法》）已完成公开征求意见阶段，有望于近期正式发布。这份文件中因包含了诸多创新与突破，备受各方关注。

　　此次《办法》的最大核心要点是，保监会适度放开了互联网保险产品的经营区域限制。对此，却有相关人士认为，“《办法》的出台，没能让所有的保险产品都实现上网销售，没能让所有的保险公司都跨地域经营，这不符合互联网的特点，是一个倒退。”

　　“这是普遍存在的一种误解。《办法》第十三条的意思是说，保险公司可在已经报批报备的产品中，自主选择适合互联网的产品。第七条又放开了很多险种的区域限制，同时也为今后继续放开留了敞口：能够全流程网上操作的财险品种，都能够放开，即能够在网上形成闭环的业务，均可不受地域限制。同时还明确可随时调整放开清单，为今后增加放开的险种留下了余地。”全程关注《办法》制定和征求意见过程的国内首家互联网保险公司众安保险北京产品负责人张亮，向阐述了其对《办法》的理解。

　　“由于车险目前还过于依赖地面人工服务，因此未能加入放开的行列，这也是出于保护消费者权益的目的。”张亮向表示，但他相信随着车联网的快速发展，车辆出险后的理赔服务逐步互联网化，车险放开区域限制，或许也只是时间问题。

　　对第三方网络平台的监管，也是业界热议较多的焦点之一。有市场人士认为，此次《办法》加强了对第三方网络平台的监管，尤其是限制了第三方平台的活动范围。

　　但其实这又是一个误解。通读征求意见稿后发现，《办法》并没有对第三方平台提出苛刻的要求，监管的基调是：管住保险机构，放开平台合作。即通过严格管理保险机构，加强事中事后监管（如建立第三方平台行业禁入名单的方式），来约束第三方平台的行为。

　　“因为互联网发展速度惊人，各种模式、业态层出不穷，任何监管机关不可能制订出一套规则能够适用于今后所有的新情况，所以约束好行业内主体的行为就可以了，至于各种各样的第三方平台，由保险机构去判断，符合条件的就可以合作，出现问题全行业通报，这样就为互联网保险业务的未来发展留出了充分的空间，也留下了监管手段。”业内专家如是解读。

　　另一个引发争议的内容是，征求意见中提到保险机构总公司要“集中运营、集中管理”，不能以分公司为主体经营保险业务。这不免让市场人士产生疑惑，“保险机构的分支机构就不能做互联网保险业务了吗？”

　　据业内专家解读分析，《办法》体现的本意是要求保险机构总公司集中运营管理，分支机构做好出单、理赔等服务工作。“如果意见比较集中，相信监管部门最终也会进一步细化解释。”

　　此外，在征求意见阶段，有相关保险公司人士反映，“按照《办法》要求，产品销售的时候需要在网上披露那么多的信息，但是一个页面不可能全放下，会严重影响用户体验。”

　　事实上，根据业内专家的解读，《办法》并没有要求在同一个页面展示全部信息，内容多的可以通过“链接”显示，但基本原则是：不能刻意隐瞒这些信息，也不能用各种手段诱导消费者忽略这些信息，要能够让消费者注意到、非常方便地找到这些信息。

　　在业内专家看来，《办法》是以维护消费者权益为出发点，强调信息披露，重视信息安全，强化客户服务，针对互联网保险业务的各个重点环节提出了一系列详尽的规范要求。同时，《办法》大幅度放开了准入许可，加强了事中监测和事后处置，建立了退出机制，充分体现了监管部门支持互联网保险业务、鼓励创新的基本态度，也体现了“放开前端、管住后端”的监管思路。⊙黄蕾 ○编辑 枫林 （编校/艾吉尔古丽)

全国十三五规划明确全民参保计划，将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间，无忧保坚定信念承担起企业的社会责任，努力做国家全民参保计划的践行者。