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兰州8月25日消息 单位给你缴纳住房公积金了吗?如今,面对这个本该人人肯定回答的问题,往往却听见许多否定的声音。自1995年开始征收,2008年确定公积金执法工作,兰州公积金征收屡屡碰壁。面对一张张“催缴令”,许多原本实力并不弱的企业无动于衷。据不完全统计,目前兰州至少有500家“老赖”单位未缴纳住房公积金。
4年,无奈的住房公积金催缴之路
8月22日,来到兰州市住房公积金管理中心稽查处,干事小李正忙着整理一摞将要发出去的信件。信件落款都是管理中心,而收信单位各有不同,从大型国企到各类中小企业,也有行政事业单位。
“这封信捏在手里不过一两张纸,却没有一家单位愿意打开。”小李说,这是催缴住房公积金的通知书,“一般,是没人愿意看这‘账单’的。”
从1993年成立兰州市住房公积金管理中心,到1995年正式征收,公积金管理中心政策研究室一位姓马的处长就亲历了这个过程。“当时大家对公积金不甚了解,缴存单位少也情有可原。但近两年,欠缴的问题日渐突出。”
2008年8月,该中心正式启动行政执法工作,当年12月就对5家“老赖”单位发去“催缴令”,可收效甚微。直到2010年9月底,该中心终于在众多欠缴单位中,做通了42家单位的“工作”,追缴公积金欠款2700余万元。一名参与者回忆说:“这也是迄今为止最见效果的一次。”
而巨大的欠额远没有补足。今年3月,该中心再下“催缴令”,要求相关企业在15个工作日内予以解决,可事情一直拖到8月17日还没有动静,不得已曝光了5家企业。
小李说:“这是忍无可忍后的举措,希望曝光能引起重视。”而8月22日,他却告诉,曝光已5天,只有两家单位主动联系他们。于是,第二批、第三批……一封封催缴信件,一如既往地从这里寄向各单位。
按规定,“在册”单位都应为在岗职工缴存公积金
对于李艳红来说,第一次接触公积金是转正后去领取第一个月工资。当月工资2000元,她看见工资条里“公积金扣款215元”,根据当年兰州缴存比例,她当月共需缴纳公积金430元,其中有一半由单位缴纳。所以在李艳红看来,“每月不过两百出头,却能建一个购房储蓄,也不觉得多。”
而与身处行政单位的李艳红不同,兰州一家律师事务所的赵军,却曾因向老板提出办理公积金被冷眼相看。赵军无奈地说:“一个和法律打交道的单位,都没有缴纳意识,更何况那些效益不太好的企业。”
但不争的事实是,随着近两年公民维权意识增强和宣传力度加大,缴存公积金已不是什么陌生的事。
根据规定,所有国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位,以及城镇自由职业者、个体工商户等,都应为在岗职工缴存公积金。简单来说,只要是在册的单位,就有义务去接受这个“账单”。
公积金最后全额都归职工个人所有,个人可利用这些钱偿还住房贷款,也可在退休时一次性提取不少的钱,用于个人支配。我们可以简单地做一个算数,以此前采访过的兰州居民李艳红和赵军为例,假设20年间两人每月工资都为2000元,20年后的李艳红就因为“单位的自觉”缴纳,比赵军多了一份逾10万元的存款。
强制执行措施待完善,关键靠自觉
8月22日,再次发出“催缴令”后,兰州市住房公积金管理中心一位负责人告诉,尽管目前他们很难掌握在册单位的确定数目,但至少有500家单位存在欠缴。
管理中心计划处一位段姓处长介绍说,单位逾期不缴或少缴的,管理中心在责令无果后,也可以申请法院强制执行,并处以1万元以上、5万元以下的罚款。而兰州市政府还专门为此出台过《进一步规范住房公积金缴存工作的通知》,可是许多单位还是无动于衷。
归结原因,是尚未有一套彻底的强制执行措施,让许多企业似乎觉得有机可乘。据介绍,目前兰州行政事业单位缴存率很高,而主要欠缴单位集中在私营企业。至于欠缴原因,企业则各有说辞。一家企业负责人就说:“对于任何一个单位,这笔钱都不在少数,说实话,为了减轻开支,只能硬着头皮不理会。”
一位知情人士也说:“有个老板就气势汹汹地给员工说,‘我这里就是没有公积金,不想干,可以走。’现在工作很难找,谁又会自讨没趣。”
“这些话说来轻巧,却不合规定。”管理中心一位负责人说,“我们也不想把企业逼到绝路,对于一些运营确实困难的,就暂且放缓;可有些单位根本不差钱,却恶意不缴,对于这些‘老赖’,只曝光不见得管用,所以动用法律手段,是迟早要走的路。”
采访中,管理中心一名工作人员告诉:“其实谁也不想要人难堪,如果能多替职工着想,也不至‘兵刃相向’,毕竟这是一份要单位自觉履行的责任。”(首席王家安 见习郭瑛)
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