甘犁：取消限购、限贷以及公积金新政 总体效果有限

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　　北京10月25日消息（郭淼）2014年上半年，房地产市场政策总体在朝着宽松的方向发生变化。继6月25日，呼和浩特市房地产开发监督管理处正式发布文件，宣布成为第一个取消限购的城市后，目前全国41个城市陆续松绑、取消限购政策。在短短的三个月后，中国人民银行、银监会在9月29日正式宣布出台“认贷不认房”的房贷新政。

近期，公积金异地也能买房的新政似乎更是让开发商看到了“春天”。取消限购、限贷以及公积金新政的政策效果究竟有多大？对此，中国家庭金融调查与研究中心主任甘犁在24日由西南财经大学和新加坡管理大学联合举办的“西财－新大‘经济转型期的管理-以中国及新加坡为例’国际论坛”上一一进行了解答。他认为：取消限购对刺激购房需求的整体效果虽不甚明显，但“认贷不认房”的房贷新政在短期将刺激大约550万套住房需求提前释放，且住房公积金新政策的出台或能增加270万套住房需求，这对缓解房市的供需矛盾起到了一定作用，但不可否认的是，中国的房地产市场形势依然严峻。

　　【取消限购，总体效果不明显】

　　多套房家庭是被政府严格限制再次购房的群体，CHFS数据显示，与非限购城市相比，限购城市取消限购后，购房比例并未上升，多套房家庭购房比例并未上升。与此同时，第三季度，更多城市开放限购，但CHFS数据显示, 城镇家庭对住房价格的预期进一步悲观。由此可见，即使取消限购，人们并没有改变当前对楼市的悲观预期，取消限购没能起到刺激多套房家庭增加购买住房的需求。

　　【央行房贷新政策在短期将刺激大约550万套住房需求提前释放】

　　9月29日，中国人民银行、银监会出台房贷新政，全面放松限贷。然而，甘犁在会上表示，预期限贷的解除将在短期将刺激大约550万套住房需求提前释放，但这对于城镇现有的约5000万套空置房和约400万套待售房，实属杯水车薪。

　　根据CHFS数据，目前，中国城镇地区，68.9%的家庭拥有一套住房。这些家庭中，有19.7%既没有负债，同时也计划在未来五年购房。我们预期限贷的解除将直接刺激这部分已有的住房需求提前释放。 甘犁解释说，“在考虑这些家庭是否有能力购房时，我们以家庭金融资产或家庭已有房产能否支付首付款作为标准。”由此可推算出，当首付比例为6成时，这些有房无贷并同时计划购房城镇家庭中，仅57.8%的家庭能支付首付款，当首付比例降至3层时，这部分需求可实现的比例将上涨至76.3%。据此估算，限贷政策的放松或将直接刺激全国550万套住房需求的释放。数据显示：其中，一线城市中，在有房无贷并且计划购房的家庭中，可实现的住房需求从58.7%上涨至79.9%，二线城市该比例从58.3%上涨至75.8%，三四线城市为从50.3%上涨至72.7%。据此推算，一线城市释放的住房需求约为50万，二线城市约为200万，三四线城市约为300万套住房需求。

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