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“五进三送”到企业找准病灶排隐患——山东省胶州市人社部门打造工伤预防“防火墙”
“这次工伤预防培训真是太及时了，以后我们在生产时知道该怎么避免事故发生了，也知道怎么第一时间对受伤的同事进行现场急救了。”近日，青岛诺维亚聚合物有限公司生产一车间的林小峰在接受了山东省胶州市人社局举办的培训后说。 找准病灶有的放矢 为从源头上有效遏制各类安全生产事故和工伤事故的发生，胶州市人社局组织工伤认定部门、劳动保障监察部门、劳动人事仲裁部门、劳动关系部门、人社信访五大部门联动，开展“进街道、进机关、进社区、进行业、进企业，送法律、送案例、送建议”为主要内容的“五进三送”活动。 2016年4月至今，该市以“找病灶”“送药方”“解病痛”为主旨，大力宣传工伤保险政策和工伤预防知识。该局抽调上述五部门业务骨干，组成培训小组，进驻各街道、办事处，对该辖区的所有企业人力资源主管进行分批轮训。 胶州市人社局针对当地9家企业上年度的工伤发生情况，对每家企业逐一进行了分析总结，帮助企业深挖事故原因，给每家企业分别制作发放工伤建议书，并对全市的工伤数据进行详细分解梳理，对工伤职工多发部位、工伤多发月份、工伤发生集中时间段、高发行业进行汇总比对。 看到本单位的数据分析后，阿法拉伐（青岛）工业有限公司企业负责人当场表示，他们以前的做法是发生工伤后组织材料申报，等着工伤认定书下来后报销相关费用，从来没有深入地分析过事故发生的原因及以后的预防措施。经过培训，企业负责人充分认识到工伤预防比工伤赔付的价值更大。今后他们安全生产的重点是针对每一例工伤事故深入挖掘背后发生的原因，找出危险源，坚决采取措施杜绝此类事故的再次发生，从源头上减少工伤事故和职业病。 深入企业服务贴心 胶州市人社局挑选工伤保险业务骨干人员组成专门培训班子，精心准备课件，采取上门的方式进行专题培训和座谈。对个别大型企业和工伤发生频率高的企业，工作人员直接进企业和单位负责人、职工代表面对面交流、答疑解惑。 为进一步深化“五进三送”活动，胶州市人社局分类分批举行行业协会、商会座谈会。在座谈会上，对机械行业、纺织行业、制造业等各行业的工伤发生特点进行汇总梳理，找出薄弱点，提出具体意见建议。 2016年底，该市工伤认定部门、监察部门、仲裁部门、劳动关系部门一起在青岛三联金属结构有限公司召开机械行业座谈会，通报了胶州市机械行业近3年来工伤发生情况，就机械行业的工伤特点进行了分析。 该通报指出，由于机械行业多为手动作业，所以在工伤事故中上肢受伤所占的比率高，占82%，此外，由于企业生产时粉尘多、噪音大，尘肺病、矽肺病、感音性耳聋等职业病时有发生，所以，机械行业预防的重点是加强职工的安全意识，改善工作环境。 创新培训排忧解难 去年年底，青岛市首期工伤预防培训班在胶州召开。培训采取由企业“点单”、培训机构“派单”、政府“埋单”三单式培训模式。 在不影响企业生产的情况下，培训机构深入各企业，对一线工人、技术骨干、安全管理人员进行面对面培训。在培训前，培训机构先期到企业与安全管理人员、人力资源专管员进行对接，并且到生产一线生产车间现场查看，对企业存在的安全隐患提出具体建议，切实为企业排忧解难，增强员工的安全意识，促进企业完善安全生产措施，减少企业因工伤事故导致的损失。 一些参加培训的外资、民营企业表示，企业日常生产任务比较重，人社局组织的培训能根据生产任务合理安排时间，这是对企业的尊重。为鼓励员工参加节假日举办的培训，我们给职工发加班费，也要保证员工都能参加培训。比如青岛凯来新厨具有限公司310名员工全部参加培训，没有容纳这么多人的会议室，公司就把食堂腾出来当培训室。订单多，生产任务重，公司就利用中午吃饭时间组织好培训。该公司负责人表示，所有参加培训的员工均按加班费发放补助。 培训活动开展以来，胶州市人社局五大部门联动举办培训讲座19期，培训人次1291人，给40家企业下达建议书，工伤案件比去年同期减少33.4%。 “人社局举办的这些工伤预防培训措施太好了，我们公司上下都普及了这些预防和急救知识，也激发了员工的归属感，提升了公司的软实力。”青岛诺威亚聚合物有限公司安全生产主任孙波说，“希望这样的活动能经常开展，欢迎你们经常来！”（牟淑兰）
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