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工伤预防：树起身边的“标兵
10月3日，国务院办公厅发布《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，明确指出要坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，始终把矿工生命安全放在首位，坚决遏制煤矿重特大事故的发生。《意见》既彰显了政府以人为本的执政理念，也表明当前煤矿安全生产形势严峻。 工伤保险是国家为保证劳动者的职业安全健康，为保障工伤职工及其家庭合法权益而建立的社会保险制度。在 “三位一体”的工伤保险制度中，工伤预防是重要的组成部分，因为再多的工伤赔付，再好的工伤治疗和康复，都难以弥补事故给劳动者带来的身心健康损害，都难以消除亲人罹难或伤残给家庭带来的悲痛。工伤预防工作做好了，从根本上减少了工伤事故、职业病的发生，劳动者的健康才能得到保证，企业的生产才能正常运行，工伤保险也就更能发挥其为社会安定、经济发展保驾护航的作用。 客观地说，我国工伤预防工作还处于探索起步阶段。2009年，我国在河南、广东、海南3省的12个地市开展了工伤预防试点。今年4月，人社部发出了《关于进一步做好工伤预防工作的通知》，扩大了工伤预防试点城市的范围。目前，一些试点城市工伤预防作用已经显现，事故发生率呈下降趋势，企业和职工的安全意识有所增强。特别是深圳市树起身边标兵的做法，更是值得各地借鉴。 深圳市设定的工伤预防标兵条件是：单位工伤保险参保率100%，单位2012年度无死亡和1级至8级工伤致残的生产事故。对于评选出的标兵，不但给予资金奖励，更重要的是宣传其工伤预防的具体做法和经验。如以安全积分考核为抓手，设立光荣榜及曝光台，及时公布安全生产先进个人、集体及违规人员信息，起到警钟长鸣和激励先进督促落后的作用；进行应急模块化训练，使每名员工遇到紧急情况后，都能做到应对有方、避免事故发生；让工伤员工用亲身经历和教训警示其他员工，用活生生的身边案例，让员工看到工伤事故对企业和个人的危害…… 做好工伤预防工作，还要形成全社会重视安全生产的氛围，既要树立生产企业标兵，也要树立社会标兵。不久前，东莞市第三人民法院统计分析了该院2011年以来受理的工伤纠纷案件，并发布了分析报告。该报告称：在全部受理的55宗工伤纠纷案中，工作时间不满1年即发生工伤的案件29宗，占案件总数的53%。这充分说明了当前一些企业岗前培训不足。对员工进行相关技能培训、坚持持证上岗，是国家对生产企业做好工伤预防的基本要求。但个别企业老板怕培训影响生产，抱着侥幸心理，不对新员工进行岗前培训。生产事故的发生给企业带来的经济损失和影响巨大，这一点企业老板是清楚的。所以，只要知道了这一数据，定能提高企业对岗前培训的重视，就会提高企业新员工的岗前培训率。 细想起来，建立工伤预防工作试点城市也是树标兵的一种形式。试点城市要探索建立科学、规范的工伤预防工作模式，为在全国范围内开展此项工作积累经验，其标兵意义更加深远。所以，各工伤预防工作试点城市深知自身的责任，用开拓创新的精神探索适合我国国情的工伤预防之路。 据统计，目前80%以上的工伤事故是人为原因造成的，多数是可以避免的。我们确信，随着我国工伤预防工作的不断规范和发展，随着树立越来越多的工伤预防标兵，全社会重视关心工伤预防的氛围定能形成，工伤保险定能更好地发挥应有的重大作用。
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