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工伤保险不再只是各类企业的事儿，事业单位、社会团体等组织都纳入工伤保险覆盖范围；工伤认定由市级人社部门认定改为市县两级人社部门认定；应参保而未参保的用人单位职工发生工伤，由用人单位按工伤保险待遇项目和标准支付费用……《山西省实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称《实施办法》）将从2017年6月1日起施行。日前，省法制办主任王卫星、省人社厅副厅长王建文就读者关心的问题进行了解读。
旧办法不能适应新形势
问 ：为什么修订《山西省实施〈工伤保险条例〉试行办法》？有什么样的背景？过程如何？
答：2004年1月19日，我省出台了《山西省实施〈工伤保险条例〉试行办法》（省政府令第170号，以下简称《试行办法》），《试行办法》实施13年来，参加工伤保险的职工由2004年的48万人增加至2016年底的576万人。随着经济社会发展和国务院《工伤保险条例》的修订，《试行办法》表现出覆盖范围窄，工伤认定管辖不够明确，工伤补偿、预防、康复三位一体的工伤保险制度不够完善，基金抗风险能力低等问题。为适应新形势发展，将修订《试行办法》提到政府立法议事日程。
《山西省实施〈工伤保险条例〉办法》审查过程中，我们征求了设区的市政府、省直部门和中央驻晋单位及省属企业的意见，深入基层进行了调研，召集专家开展了论证，组织有关部门进行了协调。2017年4月13日，省政府常务会议审议并原则通过，4月26日省长楼阳生签发省政府250号令予以公布，自2017年6月1日起施行。
发生工伤如何认定
问 ：发生工伤，到哪儿认定？我省是怎样规定的？
答 ：中央驻晋和省直用人单位的职工的工伤认定，按照属地原则，由用人单位所在地设区的市社会保险行政部门负责办理。其他用人单位的职工的工伤认定，由用人单位参保登记地的社会保险行政部门负责办理。
问 ：我省范围内哪些单位必须参加工伤保险？工伤保险费由谁来缴？
答 ：《实施办法》规定，本省行政区域内的企业、事业单位、社会团体、社会服务机构、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户，都应当依法参加工伤保险。按照《工伤保险条例》的规定，工伤保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴纳。
扩大了适用范围
问 ：《实施办法》修订的主要内容有哪些？
答 ：《实施办法》共33条58款，修订内容主要体现在以下几个方面：一是明确了工伤保险主管部门、相关部门职责以及用人单位责任；二是扩大了工伤保险的适用范围，从各类企业、有雇工的个体工商户扩大到事业单位、社会团体、社会服务机构、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织；三是扩大了工伤保险基金的支出范围，将原由用人单位支付的住院伙食补助费、到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用以及终止或者解除劳动（聘用）合同时应当享受的一次性工伤医疗补助金纳入基金支付范围；四是提高了工伤职工医疗期间陪护费标准，由原先统筹地区上年度职工月平均工资的60%的标准提高到统筹地区上年度职工月平均工资一人的标准。
问 ：按照《实施办法》规定，用人单位职工参保后，发生工伤可享受哪些待遇？
答 ：参保职工发生工伤可享受以下两类工伤保险待遇：
一类是由用人单位支付的，包括：停工留薪期原工资福利待遇及医疗期间陪护费；五级至六级伤残职工按月领取的伤残津贴；五级至十级工伤职工终止或者解除劳动（聘用）合同时应当享受的一次性伤残就业补助金。
另一类是由工伤保险基金支付的，包括：治疗工伤的医疗费用和康复费用；住院伙食补助费；到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费；安装配置伤残辅助器具所需费用；生活不能自理，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；一次性伤残补助金和一级至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；五级至十级伤残职工终止或者解除劳动（聘用）合同时应当享受的一次性医疗补助金；工亡职工的丧葬补助金、一次性工亡补助金和供养亲属按月领取的抚恤金。
问 ：单位没有给职工办理工伤保险，职工发生工伤了怎么办？
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