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关于年届退休年龄职工与用人单位用工关系认定问题，在最高院《劳动争议司法解释（三）》出台后，各地认定工作基本统一，即达到法定退休条件的人员，应根据其是否享受养老保险待遇或者领取养老金而进行区别对待。本人以为这样的规定存在瑕疵，有可能阻碍用人单位使用某些40、50人员、产生对用人单位不公平等问题。
我们先来看一下，劳动者年届退休年龄，有哪些情况会导致符合退休条件人员，无法及时享受养老保险待遇或者领取养老金待遇。笔者归纳工作实践中存在以下情况：
1、养老金缴费时间不符合最低累计缴费年限15年的法定领取条件。工作实践中，这种情况，往往不是最后退休时的用人单位，在与员工劳动关系存续期间，没有为其及时参保、缴费造成的。参保人员在其从业过程中，前十年雇佣单位违法没有給其参保，是其不符合养老金领取条件的主要原因。
2、社保机构未依法为参保人员办理社会保险关系转移接续手续。现在各地人社部门，一般都是通过一个参保单位，来管理参保人员。存在异地养老保险个人账户转移接续情况的参保人员，由于最后办理退休时，户籍所在地或者合法的待遇领取地，没有一个参保缴费管理单位，导致之前的养老保险个人账户，无法向户籍所在地或者合法的待遇领取地转移，进而导致参保人员不能及时领取养老金待遇。
以上两种情况，参保人员退休前所在用人单位，一般都不存在违法、违规问题，也就是说对参保人员不能及时领取养老金待遇，应该说都没有管理责任。
3、参保人员档案问题。
（1）档案丢失，人社部门无法认定视同缴费。
（2）档案中出生年月、参工时间等履历信息，有涂改或者记录问题等，由此与人社部门认定发生争议。
4、人社部门与参保人员就退休审核、待遇审核发生争议。（有个案例，北京市西城区人民法院行政判决书（2015）西行初字第59号）
以上两种情况，一般用人单位管理责任责任也不大（除非员工从参加工作，到退休自始至终在一个用人单位）。用人单位与劳动者建立劳动关系，法规并没有规定对员工之前的档案履历记录有审核职责。对员工档案中有涂改或者其它记录问题的，拒绝使用也有违现行劳动法规。何况现在很多地方的民营企业，也没有人事档案管理权限，人事档案与员工分离管理。
5、用人单位社会保险缴费欠费，影响待遇及时领取。
那么，对于存在上述问题的参保人员，非要让用人单位继续与参保人员保留劳动关系，直到享受养老保险待遇或者领取养老金为止，显然对于用人单位也是不公平的。这样做会导致以下两个问题：
首先，用人单位有可能不雇佣在本单位年届退休之前，养老保险累计缴费时间不满15年的劳动者。用人单位一般偏重使用年富力强且有工作经验的劳动者，如果达到法定退休年龄，劳动者不能享受养老金待遇，按照《社会保险法》的规定，用人单位还需要继续缴费到15年为止。这就相当于最后一个用人单位，承担了员工职业发展过程中，从业过的用人单位所应当负担的缴费责任。如此，可能会阻碍一些40、50人员的再就业。
其次，用人单位要花时间、精力去处理问题。在产生上述问题之后，如果用人单位与参保人员继续保留劳动关系，用人单位还需无辜地去处理一些不属于自己管理责任造成的问题。
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