无忧保工伤保险早报:近年来,随着县域经济不断增长和经济结构调整不断深化,劳动人事争议日趋复杂且呈上升趋势,处理难度不断增大。自2013年12月成立以来,安徽省太湖县劳动人事争议仲裁院遵循合法、公正、及时、着重调解的原则,结合该县实际,开拓创新,努力维护用人单位和劳动者的合法权益。4年来处理各类劳动人事争议案件128起,含集体案件9起,结案率达100%,涉案金额610余万元,为经济发展和社会稳定做了大量工作,为促进全县劳动人事关系和谐贡献了自身力量。
着重调解,加强基层劳动人事争议调解组织建设
成立基层劳动人事争议调解组织,规范调解工作建设。
目前,该县已建成乡镇劳动人事争议调解组织25家,覆盖全县15个乡镇和10个社区,建设率达100%。建成26家行政事业单位劳动人事争议调解组织和17家大中型企业劳动争议调解组织。按照省人社厅《关于印发基层劳动人事争议调解工作规范的通知》要求统一规范调解组织名称,确定基层组织委员会成员,由分管领导、人事科室成员、工会代表、职工代表及熟悉法律工作的有关人士组成。建立调解组织和调解员名册制度,督促各调解委员会将调解工作程序、工作职责以及调解员行为规范等制度上墙公布。
根据省人社厅《关于做好劳动人事争议调解员证书管理工作的通知》精神,进一步加强基层调解组织规范化建设及该县劳动人事争议调解员证书管理工作。2017年5月举办全县劳动人事争议调解员培训班,邀请县法院、县人社局仲裁院、县人社局劳动关系办3位从事调解工作经验丰富的同志进行授课,分别就《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等相关法律法规进行深入解读与案例剖析,向参训人员介绍劳动人事争议调解的方法和技巧,为59名从事调解工作人员申领劳动人事争议调解员证书,一定程度上提高了劳动人事争议调解的专业化水平,对今后争议处理工作起到了一定的促进作用。
加大宣传力度,构建预防调解工作机制。
坚持以预防为主,注重舆论宣传。争取多方配合,合力组织开展大型劳动人事普法活动,与广大企业管理者和职工面对面,进行劳动法律法规和政策宣传。一方面使用人单位管理层高度重视,依法规范用工,另一方面也增强了广大职工的法制观念和自我保护意识。
强化仲裁队伍建设,提升仲裁办案水平
该院从满足争议处理需要,依法按期结案出发,充实和选聘了仲裁员和书记员等工作人员。为全面提升仲裁员业务水平,该院积极推进仲裁员职业化、专业化建设,加强工作人员的业务知识学习,积极参加省市的业务培训;采取以老带新的有效途径,让新进的工作人员不断充实业务知识和办案经验,切实提高每位仲裁工作人员的自身素质和处理劳动人事争议案件的能力。仲裁院每名工作人员既是书记员,又是主办仲裁员,个个都能独立办案。此外,仲裁员的作风建设也做到常抓不懈,突出为民服务意识,弘扬敬业爱岗精神。
完善仲裁制度建设,提高仲裁公信力
为服务好经济社会发展大局,该院不断完善仲裁办案工作制度。将劳动人事争议调解仲裁工作流程图、集体合同审查流程图、仲裁员职责制成看板上墙,力图把劳动人事争议调解仲裁工作纳入规范化、程序化、法制化轨道。组织仲裁工作人员学习《劳动争议立案制度》、《开庭审理规则》,《仲裁文书送达制度》、《举证责任分配制度》、《旁听制度》、《仲裁代理审查规则》、《仲裁合议制度》、《案件跟踪制度》等规章制度,并在仲裁案件的受理、调解、立案、庭审、裁决和送达等各个环节严格贯彻以上制度。
在实际工作中,立足调解为主,裁决为辅,保证仲裁公平。在依程序及时处理各类劳动人事争议案件的同时,严把法律关、政策关。对符合劳动人事争议受理范围的案件,绝不推诿扯皮。遵守办案制度,确保公平公正,强化案件集体研究,集体决定,以程序公正保证案件处理结果的公正。对重大疑难案件、集体争议需裁决的案件和社会影响较大的案件及时向上级请示汇报,以便更准确、快捷地处理争议。
与县法院合作共建首家诉调对接中心工作室,建立起信息互通机制
充分发挥诉讼调解的优势,促进矛盾纠纷及时化解。仲裁员与法官定期开展交流、座谈,探讨案件审理规律,交流办案心得,提高调解工作的实效性,尽可能将劳动争议案件处理在劳动仲裁阶段;并针对劳动人事纠纷案件一些疑难问题,加强沟通,统一裁判尺度,及时通报,定期研讨,提高裁审一致率,提升劳动人事争议案件的处理水平,真正实现公平、公正、公开办案,定纷止争、案结事了。
落实劳动用工登记制度,依法规范用工
劳动用工登记备案工作的开展有利于规范劳动用工秩序,全面推进劳动合同制度,加强劳动合同管理,维护劳动者和用人单位双方合法权益。劳动用工备案工作量大,繁杂,特别是安徽省阳光就业网上经办操作系统投入使用以来,用人单位在报备用工信息工作中会遇到阻力和困难。针对这种情况,为确保工作顺利开展,工作人员采取边做边宣传、边做边指导的方式,让用人单位认识用工备案的重要性,改变传统用工观念;充分利用网络,建立QQ群,宣传和交流用工备案工作流程,探讨登记方式,交流工作经验。对发现的情况、存在的问题及时探讨出方法和解决措施。在多方面的努力下,这项工作取得了一定成绩,截至2017年11月底,全县进行用工登记的企业累计达1018家,涉及职工人数2.5万人,其中完成电子用工备案企业达450家。对该县进一步落实《劳动合同法》、规范用人单位用工、减少劳动纠纷起到了重要作用。
推动成立劳资纠纷人民调解委员会,进一步拓宽劳资纠纷处理渠道。2017年11月1日,太湖县劳资纠纷人民调解委员会正式成立。该调委会在县司法局、县人社局的联合指导下,依托县矛盾纠纷调解中心开展工作,调解全县用人单位和劳动者之间发生的劳资纠纷。通过明确成员组成、工作职责、工作程序和工作保障,建立起权责明晰、联动有力、调处快捷、源头化解的工作机制,将充分发挥人民调解在预防和化解劳资纠纷中的第三方作用,维护全县劳动和生产秩序。
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