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无忧保工伤保险早报:今年春节后回来上班， 知道工地给我们参加了工伤保险， 心里踏实多了。 不久前， 浙江省宁波市城市展览馆工地的特种电焊工常师傅对说。 如今在宁波市， 建筑安装工程、 交通港口工程、 市政园林道路工程、 轨道交通工程、 水利水电工程等建设项目中的所有从业人员， 都必须参加工伤保险， 建设项目不参保不予发放 《施工许可证》。
宁波市只是浙江省全力推进工伤保险工作的一个缩影。 浙江省人社厅副厅长蔡国春说： 截至去年底， 我省参保单位91万家， 参保职工超过1930万人， 各类工伤事故和职业病危害均得到妥善处理。
建立长效机制实现职业人群制度全覆盖
十二五 期间， 浙江省高度重视工伤保险参保扩面工作， 参保人数以平均每年近100万人的速度增长， 并将公务员、 建筑业农民工等群体纳入了保障范围。
2012年底， 浙江省出台了 《关于机关工作人员参加工伤保险有关问题的通知》， 以落实 一次性伤残补助金 两种待遇就高补差等政策为切入点， 将全省各级各类机关和参照 《公务员法》 管理的事业单位及其工作人员纳入参保范围，实现了职业人群制度全覆盖。
浙江省出台了工程总预算造价工伤保险费单列、 没有工伤保险参保证明不发安全生产许可证等配套政策， 将建筑业农民工纳入工伤保险范围。 截至去年底， 全省建筑业共有1.3万个项目、216万人参加工伤保险， 占全部参保人员的10%以上。
十二五 期间， 浙江省每年都将工伤保险扩面任务写入 《政府工作报告》， 并将其纳入政府目标责任制考核的一类目标。 浙江省人社厅将这一任务分解给各地进行考核， 形成了一级抓一级、 层层抓落实的扩面机制。
建立联动机制工伤预防取得显著成效
2014年前， 浙江省每年发生工伤的职工人数较多。 为扭转这一局面， 浙江省人社厅会同安监、 卫生、 工会等部门出台了 《关于加强工伤预防工作的意见》， 在全省启动实施 工伤预防3年行动计划，并提出每年降低工伤发生率一个千分点的目标。
浙江省成立了联席会议， 定期通报工伤预防工作进展， 分析工伤事故动态， 研究部署应对措施， 并开展检查督促活动。 他们将用人单位工伤保险支缴率、 工伤发生率、和谐劳动关系示范单位创建、 安全生产标准化建设等相关指标纳入费率浮动考核体系， 及时调整用人单位缴费费率， 运用经济杠杆引导用人单位加强工伤预防工作。
两年多来， 浙江省各地工伤预防工作取得显著成效。 截至2015年底， 全省工伤发生率从2013年的11.9降到了8.4；在参保人数增加100多万人的情况下， 工伤职工人数减少了5.5万人。
完善调整机制保障待遇水平稳步提高
十二五 期间， 浙江省5次提高工伤职工伤残津贴、 生活护理费和供养亲属抚恤金标准。 伤残津贴随养老金同步调整； 生活护理费人均水平提高了696元； 供养亲属抚恤金月人均水平提高了550元。
过去， 由于各统筹地区经济发展水平不一，制定的工伤职工住院治疗期间伙食补助费标准差距较大。为此，浙江省人社厅会同财政厅对此项待遇标准作出规定，原则上按当地最低工资标准的35%确定，以减少待遇攀比而引发的矛盾纠纷。
建立创新机制经办服务更加高效便捷
根据工伤保险工作长期面临着任务重、 服务要求高、 人员编制紧的实际情况， 浙江省各地人社部门大胆探索创新， 全力提升经办服务质量。
慈溪市探索工伤认定简易处理工作， 把事实清楚、 额度较小的案件， 委托乡镇街道劳动保障服务机构办理， 既方便了单位职工， 也提高了工作效率。 龙游县通过争取到的财政专项资金， 购买商业保险公司工伤保险宣传和调查等服务， 妥善落实了相关工作所需车辆和人员。 丽水市积极探索建立工伤保险信息管理系统， 实现了工伤参保登记、 工伤认定、 劳动能力鉴定、 待遇支付等信息互联互通， 化解了经办人员不足的矛盾。 衢州市以 《社会保险法》 颁布5周年为契机， 拍摄了微电影 《刁德二的故事》， 宣传工伤保险政策， 得到了社会的广泛好评。
今年初， 我们对工伤保险工作进行了全面梳理， 查找出工伤康复和信息化建设等工作短板。 下一步， 我们将继续克难攻坚、 精准施策、 补齐短板， 努力推进工伤保险事业再上新台阶。 蔡国春如是说。
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