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无忧保工伤保险早报：浙江省义乌市从2004年开始试行工伤保险单险参保至今， 参保人数从2万人上升至40万人，基金累计从300万元增至近亿元。 10年来， 他们大胆创新， 在浙江省首家开通了工伤保险网上申报功能， 试行工伤保险单险参保， 实现了工伤保险基金的便捷、 高效、 安全运营。
为了方便用人单位参保， 他们建立了工伤保险网上申报系统， 告别了书面材料参保。 为了提高用人单位的参保积极性，2004年， 实施《工伤保险条例》 的当年， 他们从提高用人单位参保积极性出发， 结合当地用人单位用工性质， 选择从用人单位较易接受的工伤保险单险全员参保入手， 受到企业欢迎。 许多企业表示， 参加工伤保险不仅让工伤人员享受到较好的待遇， 更重要的是工伤事故好解决了。
人性化的管理， 是义乌市工伤保险工作的一个亮点。 他们出台简易工伤认定办法， 对非故意超出1个月申报工伤的工伤事故的工伤保险金由工伤保险基金支付， 工伤人员的待遇由用人单位转付。 同时，他们对受伤较轻的工伤事故， 只要事实清楚、 资料齐全、 医疗费用在3000元以下的， 当场出具工伤认定书。
义乌市人社局有关负责人坦言， 虽然 《工伤保险条例》 规定，用人单位应在职工受伤1个月内申请工伤认定， 但在实际工作中经常会遇到用人单位对政策不了解， 或其他原因超过了1个月的时限， 特别是首次发生工伤事故的用人单位， 如果按规定不支付医疗费用，就会挫伤用人单位的参保积极性。为鼓励用人单位给工伤患者创造更好的就医环境， 及时享受医疗待遇， 他们采取工伤人员的待遇由用人单位转付的办法。 10年过去了，该市未出现用人单位拒付工伤保险费的情况。
为了体现公平公正， 义乌市工伤保险部门强化内控制度， 实行大额公示制度、 工伤认定网上报备制度、 实地稽核制度， 对所有支付业务， 建立经办审核支付稽核流程， 做到部门之间互相牵制。 对工伤认定书、 工伤鉴定书， 由经办机构备案或在局域网核实， 与工伤定点医疗机构对接， 实时接收诊疗数据， 避免了提供虚假材料的可能。
义乌市严格执行浮动费率， 每年对应调整费率的用人单位通知到位， 并与地税部门核对一次用人单位应缴费率。 经过一次次的核对和宣传， 很多用人单位体会到了预防和减少工伤事故发生的好处。 现在， 减少工伤事故就是创造效益成为许多用人单位努力的方向。
另外， 义乌市人社局实行大额公示制度， 工伤单笔费用在2万元以上的， 需在用人单位公示后才可支付。 对一些有疑问的工伤事故，由稽核科室直接到用人单位或医疗机构实地稽核， 出具稽核报告书后再决定是否支付医疗费用。
为避免部分用人单位仅申报一线工人参保的现象， 义乌市各用人单位参保人数由各镇劳动和社会保障所核实后报经办机构核定， 工伤保险费按核定人数与实际参保人数就高原则征缴， 做到了全员参保。 同时， 他们实行工伤认定网上报备制度， 一方面可以掌握用人单位发生工伤的情况， 另一方面提高了工作效率， 有利于及时告知用人单位工伤认定的进展情况。
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