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无忧保工伤保险早报：8年零败诉老法师实至名归 2月22日，朱为群再次坐在上海市奉贤区人民法院行政审判庭的被告席上，区内某机械公司因不服奉贤区人社局作出的 《工伤认定书》而提起了行政诉讼。该公司车间员工老方，去年7月在整理车间搬运塑料柜时不慎扭伤腰部，朱为群为他作了工伤认定，而公司方面对此并不认可。这是朱为群今年第4次坐在被告席上。在这之后还有两个行政复议等着她。 直到过年前一天还在收诉讼。朱为群说。不过，这次的行政诉讼最终以企业败诉告终。1991年，朱为群从当时的原奉贤区粮食局调到原奉贤区劳动局工作。从做财务工作转做劳动保障工作，跨度不可谓不大。朱为群从零做起，认真学习有关政策。特别是2004年她开始从事工伤认定工作，面对从未接触过的领域，朱为群一有时间就结合案情逐条分析 《工伤保险条例》，直到把条例烂熟于心。要在当事人矛盾利益交织、工伤事实错综复杂、法律法规不断更新完善的情况下，始终保持工伤认定无一偏差，这在同行看来几乎不可能。但8年间，22772起工伤认定案件、53起行政复议、30起行政诉讼，奉贤区人社局工伤福保科在科长朱为群的带领下，保持着零败诉的记录。同行和同事因此给了她老法师的称号，这是对那些在某一领域里达到顶尖水平的人的尊称。由于成绩卓著，朱为群先后两次被评为奉贤区优秀共产党员称号，3次荣立行政三等功；她带领的科室同志荣获上海市奉贤区2010年度文明礼仪奖和 青年文明号、2011年度 青年五四奖章集体等荣誉称号。业务精湛把工伤认定 这碗水端平 朱为群说，工伤认定不是一认了之，需要想办法把 这碗水端平。面对遭受工伤的员工，朱为群总是怀着深深的同情心，帮助伤者与企业主沟通。很多时候她都是在企业主晚上不忙的时候，给他们打电话沟通解决办法。有时电话一打就是一个多小时。许多企业主提到朱为群都竖起大拇指： 冲着她这份执著精神，我们愿意听她的调解。但也会出现一些特殊情况。去年10月份的一天，区内某家具厂员工小卓的右肘被机器锯伤。朱为群接手此案后，与承办人员反复查看企业车间探头影像记录，发现小卓是在工作基本完毕后，又重新打开机器，将自己的右肘部靠近机器后造成受伤。对此，小卓的解释是打开机器将木屑吹掉。朱为群和相关人员最终作出了 工伤碰瓷的判断，小卓受伤不予认定工伤。工作中，科里11名员工经常向朱为群反映，在处理各种工伤认定的案例时，有些当事人情绪冲动。朱为群则说： 在窗口遇到什么疑难杂症，就让当事人直接到我这里来；有情绪激动的办事者，就让他直接来找我。正是因为朱为群心里有底，才能自信敢于担当。制度梳理从源头减少工伤案件发生 奉贤区作为劳动密集型企业的聚集区，工伤多发。面对这种情况，朱为群考虑更多的是怎么从制度上梳理工伤案件。为更有效地处理疑难工伤案件，朱为群创设了由多部门参与的疑难案件讨论平台。她与奉贤区人民法院等部门共同建立联席会议制度，每个季度召开例会，将具有较大争议案件的疑难点分析透、讨论够，获取不同部门对案件的视角观点，最大程度降低工伤认定风险，保障工伤职工和企业的合法权益。有些工伤认定案件，在采集证据、认定事实方面确实存在难度，通过我们的联席会议制度，我们可以把工作尽量做到前面。朱为群在这方面发挥了积极作用。奉贤区人民法院行政庭庭长卫志成说。对于事故频发的企业，朱为群联合区安监和劳动保障监察等部门，建立了工伤风险预警机制。区内一家壁纸生产企业工伤事故频发，朱为群持续走访了该企业并进行职工安全防范意识教育，从源头上减少了工伤案件的发生，工伤事故由前年的81起降低到去年的22起。我们区工伤认定工作量很重，但我从来没有听到过她的牢骚和不满。在10多年的工伤认定和劳动能力鉴定工作中，朱为群没有半点私心，这难能可贵。奉贤区人社局局长吴雅奎如此评价朱为群。长期的超负荷工作，让朱为群比以往更显疲惫。身边的人也说，朱科长这几年看着老得很快。但人们看到， 老法师朱为群依旧像往常一样在认定工伤事业上继续奔波忙碌着。
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