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无忧保工伤保险早报：清风送爽千山翠，山城迎来万象新。辽宁省本溪市日前隆重举办了社会保障金融IC卡首发启动仪式，50万张搭载金融功能的社会保障卡将在年内发到参保人员手中。启动实施社会保障金融IC卡，本溪的实践开创了辽宁破冰之旅。高起点规划、高标准建设，本溪的社会保障卡亦将成为数字化本溪建设不可或缺的重要载体。本溪市副市长温雪琼坦言，实施社会保障卡，是现代社会管理的一项基础的工程，是广大城乡居民享有社会保障权益的一个非常重要的载体和标志，也是市政府为老百姓提供便利服务的一个重要的载体。五险合一 系统全面升级 随着覆盖全民的社会保障体系建设不断地发展，人力资源和社会保障管理服务对象正向数量更多、分布广泛、流动频繁等方面转变。要实现精确管理，必须有覆盖广、延展深、功能强的信息系统作为支撑。本溪是国内信息化开蒙较早的几个城市之一。但随着近些年各项人社业务不断拓展，信息系统只能不断打 补丁，也处于碎片化的状态。以社保卡为例，根据不同的险种和不同的参保人群划分不同的卡，医疗保险卡、工伤保险卡和居民医疗保险卡三卡并立。这次发行的社会保障卡是把原来各自卡全部作废，统一规范到新卡上来，实现了五保合一。本溪市社保局副局长展伟告诉。首先它是一张缴费卡，它用于居民医疗保险，城镇个体从业人员基本养老保险和基本医疗保险的缴费；第二它是医疗的就诊卡，包括居民医保、工伤医疗、生育保险，都可以用这张卡到医院进行就诊，同时采用了国家统一的规范，通过省里的平台可以到辽宁省指定的省级医院直接刷卡就诊，一旦全国平台启动，这张卡就会实现全国通用；第三它是一张社会保险5项待遇领取的卡，离退休人员的养老金，医疗保险费用报销，工伤保险的定期待遇，生育保险的有关领取和失业救济金全部可以通过这张卡来实现领取。卡是便民的工具，支撑它运转的是其背后的信息系统建设。与全国大多数地区一样，老的信息系统以社保业务为主，并主要运用在业务经办上。新社会保障卡项目启动后，本溪市将信息系统的升级改造也涵盖其中，使之成为新型社保卡的有力支撑。负责项目实施的东软集团副总裁徐洪利告诉，本溪的系统升级采用了高起点的人社部统一的核心平台三版，包括业务经办、基金监管、分析决策、公共服务4大系统，并且囊括了人力资源和社会保障的全部业务，实现了社保平台和劳动力市场平台的整合。一芯两用 拓展空间广阔 支持发行社会保障金融IC卡，是金融服务民生的一项举措。搭载金融功能的社会保障卡拥有了更广阔的应用空间。 本溪发行加载金融功能的社会保障卡，是我省社会保障卡一卡通建设与金融服务创新相结合的新起点，对于促进社会保障精确管理和金融创新服务民生，提升人力资源和社会保障管理服务水平具有重要的意义。辽宁省人社厅副厅长、省社保局局长秦喆如是评价。本溪社保卡一芯两用，既用于金融，又用于社保，前瞻性是比较强的。业内专家也给出了更专业的意见。频繁换卡，是当下许多卡发行的弊端，不仅给持卡人带来诸多麻烦，还加大了成本，造成了浪费。本溪此次发行的社保卡一步到位选择了IC卡，并且社会保障和金融全部采用芯片模式，这张卡我想在10年内不会有改变展伟坦言， 它完全可以满足其他公共事业的应用，为将来作为数字城市的载体奠定了基础，做好了准备。本溪市社会保障卡集社会保障、金融服务于一体，以单一芯片同时支持社会保障应用和金融应用的功能需求，不仅集养老、医疗、失业、工伤、生育5项社会保险服务于一卡，可用于信息介入、查询、业务办理、医疗费用结算，还可以用于社会保险费缴纳等社保工作，同时还可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等基本功能。持卡人可通过遍布全国各地的中国银行网点，方便、快捷、高效地办理异地各项社会保障和存取款业务，它将真正成为开启社会信息化管理的金钥匙，促进金融信息化和城市信息化的融合。云化存储 数字城市奠基 小卡片背后有大平台。社会保障卡是公民社会保障权益的象征，全民社保时代的到来，使得社保卡必将踏上全民覆盖之路。社保卡背后的数据库，我们着眼于本溪市人口资源数据库，目前已有110万人。展伟告诉，随着社保制度进一步覆盖，扩面进一步到位，这个数据库将日益庞大，将会逼近社会人口规模，成为未来数字本溪的4大基础数据库之一。如何建设、管好社保卡后的人口资源数据库？本溪市没有因循守旧，采取小型机上不断打补丁的做法，而是大胆创新，选用了具有云计算能力的IT技术平台。OracleExadata数据库云服务器今年1月1日在本溪成功上线，通过Oracle云架构，在资源池里面重新构建了高可用、可扩展、易于部署，并且更长远、更可持续发展的人社系统，保证了社保卡系统的高效运转。了解到，利用OracleExadata数据库云服务器构建的本溪数据库资源池，打破了原有的信息孤岛，对人力资源、社会保险、劳动关系，人才市场、劳动力市场等等一些资源进行统一整合和信息共享，实现了国家金保工程建设目标。加快了整个数据库的响应时间，批量核定运行12分钟，提升速度51倍；计息结转为60分钟,提升15倍。OracleExadata数据库云服务器搭建的数据库云平台，还可提供更合理弹性设计和更灵活的系统延伸，本溪目前五险合一，固定报表、数据提取等业务都在一体机上运转实现。
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