职业病维权难 60万赔款缩水过半

无忧保工伤保险早报:今年3月，重庆籍农民工尹德清因罹患尘肺病将其所在公司诉诸法院，要求索赔18万多元，却未获支持；同期，法院判决河南籍尘肺工人晏庆海获赔3 9多万元。越来越多的职业病赔偿纠纷出现，但法院判决差异较大。近日，佛山中院发布了关于职业病赔偿纠纷的审理难点并提出相关建议。据悉，2010年至2011年上半年，佛山五区法院受理的因患职业病提起的工伤事故损害赔偿纠纷高达295件，且以尘肺职业病为主，主要集中在陶瓷、五金、制鞋、家电、家具行业等行业。佛山中院认为，由于职业病鉴定的特殊性，加上仲裁和诉讼时限，此类纠纷救济周期长，平均为一年多，部分长达两三年。同时，职业病人的伤残等级普遍集中在较高等级，涉及金额多，调解难度大。佛山中院表示，根据《广东省工伤保险条例》，如未经劳动能力鉴定委员会批准就向法院提出后续治疗费请求的，一般都得不到法院支持。虽然法律也规定可另行起诉，但劳动者的诉讼成本也因此增加。据统计，原告的诉讼请求赔偿金额平均为63万元，而法院支持的工伤事故损害赔偿金平均为20余万元。佛山中院表示，针对职业病病人享有工伤社会保险外，是否有权向用人单位提起人身损害赔偿请求，2004年实施的最高院《关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》与2002年实施的《职业病防治法》规定存在冲突，导致各地法院做法不一。建议建立专项保障救助基金佛山中院建议，首先要通过制度设置建立用人单位负责，行政部门监管，行业协会、工会和社会监督的职业病预防机制；其次，完善职业病诊断、鉴定规则；再次，政府相关部门、工会尽早介入参与调解，法院通过司法确认加大诉调对接力度；第四，建立专项保障救助基金；还要明确工伤赔偿的法律适用标准，适当增加用人单位的违法成本。

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