无忧保工伤保险早报:今年以来,包头市认真贯彻落实国务院、自治区政府关于做好促进就业工作的文件精神和工作部署,积极应对金融危机对就业的影响,千方百计稳定就业和扩大就业,从几个方面进一步强化政府促进就业的领导责任。
千方百计促进就业。各级政府坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,把增加就业岗位作为政府的重要工作目标,制定切实可行的政策措施,在发展经济和调整优化产业结构、规范人力资源市场、完善就业服务、加强技能培训、扶持创业实践、提供就业援助等方面大胆创新,努力实现社会就业更加充分的目标。
充分发挥政府投资和重大建设项目带动就业的作用。在安排政府投资和重大建设项目时,把增加就业岗位和优化人力资源配置作为重要内容。项目实施方案中,明确扩大就业的具体安排,积极吸纳下岗失业人员、高校毕业生和农牧民工等群体就业。项目开工建设时,同步启动对从业人员的职业技能培训。
鼓励支持企业稳定就业岗位。认真落实国家人力资源和社会保障部、财政部、税务总局联合下发的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》精神,结合包头市实际,制定减轻企业负担、稳定就业形势的措施和办法。通过缓缴养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险5项社会保险,阶段性降低医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险费率,合理使用失业保险基金结余和就业专项资金支付社会保险补贴、培训补贴和岗位补贴,支持困难企业不裁员或少裁员,稳定就业岗位。
完善市场就业服务机制。加快培育统一开放、竞争有序的人力资源市场,加快金保工程建设,加强人力资源市场信息网络及相关设施建设,实现网络互联、信息共享,为劳动者求职和用人单位招聘提供良好的公共就业服务。
加强失业预警调控。积极应对国际金融危机给就业工作造成的影响,做好各类企业裁员监测工作,预防和化解企业大规模裁员现象的发生。制订市区两级失业预警方案,提高各级政府预防失业及失业宏观调控能力。
与此同时,包头市将落实企业吸纳就业的优惠政策,鼓励企业吸纳就业。对符合规定条件的各类企业当年新招用就业困难人员,与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,按实际招用人数,在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,期限最长不超过3年。对劳动密集型企业,新招用持《就业失业登记证》人员达到企业现有职工总数30%以上,并与其签订一年以上期限劳动合同的,根据实际招用人数,给予小额担保贷款支持,具体额度由劳动保障部门会同经办金融机构根据有关规定审核确定。对持《就业失业登记证》的就业困难人员,被符合规定条件的各类企业吸纳就业或从事灵活就业的,继续给予社会保险补贴,享受社会保险补贴的最长期限为三年,距法定退休年龄不足五年的人员可延长至退休。
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