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无忧保工伤保险早报：惠民66条中五分之一涉及社会保障“‘农转居’后，我不仅每个月能领取上千元的养老金，医保卡还存有1万多元，我现在是完全没有后顾之忧了！”广州市白云区松洲街槎龙社区67岁的老人陈旧恩喜滋滋地告诉。今年7月，槎龙社区已为所有符合趸缴条件的1087名“农转居”人员参加了基本养老保险，使其“老有所养”，将市委、市政府提出的“惠民66条”落到实处。广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉昨日表示：惠民66条中，涉及劳动和社会保障事项的，就多达12条。反映了市委、市政府对民生问题的关注和重视。农转居人员就业保障：最低工资1000元杜绝“二世祖”松洲街槎龙村地处广州西北城乡结合部，面积4.5平方公里，本村户籍人口3983人，2002年转制后，槎龙社区有“农转居”人员2442人，其中有劳动力1543人。槎龙社区较好的集体经济给辖区内居民带来实惠，为防止辖区内“农转居”人员产生“即使不干活、也能过上好日子”思想，避免出现靠吃“分红”为生，游手好闲的“二世祖”现象，槎龙社区居委会和社区劳动保障服务工作站每年两次对社区内“农转居”人员和城镇失业人员进行就业情况摸查登记，健全资料台账，建立安置就业工作目标责任制，共安置“农转居”人员就业1286人，先后被省政府评为平安和谐先进社区、文明村、文明社区。2005年以来，槎龙社区“农转居”人员实现就业率97.65%，没有出现游手好闲的“二世祖”现象，成为白云区首批“充分就业社区”及“和谐劳动关系社区”的示范点。农转居人员医疗保障：到指定医院看病报销60%医疗费66条惠民措施的出台，槎龙社区广大群众深受鼓舞，社区居委会为“农转居”人员提供两次免费推荐就业的机会，为鼓励社区内“农转居”人员就业，社区创造性地出台了1000元最低工资保障线，对辖区内工作时间长、收入较低的行业工作的“农转居”人员，若应聘后实际月收入达不到1000元，不足部分由社区集体经济予以补足。此举有效激励了“农转居”人员就业的热情。槎龙社区还在医疗、养老等福利待遇方面提供强力保障。社区内设有卫生站，辖区内“农转居”人员到所在的卫生站看病，免收治疗费和药费，到指定的医院住院，可以报销60%的医疗费。“惠民66条中，涉及劳动和社会保障事项的，就多达12条。这既反映了市委、市政府对民生问题的关注和重视，反映了劳动保障工作在解决民生问题，构建社会主义和谐社会中的重要作用，也是对我们工作的肯定和鞭策。”广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉在昨日举行的“劳动保障惠民政策体验日”通报会上深感“责任重大”。近日，广州市委书记朱小丹又对劳动保障工作作出批示，要求“继续加大就业和社会保障工作力度，力争我市在全省率先实现“人人享有社会保障”的目标。市劳动和社会保障局将切实落实惠民66条作为今年工作的重中之重，各项工作正有条不紊地推进，并已初见成效。退休人员生活补贴：拟弥补市属企业退休人员和省属企业退休人员生活补贴差距崔仁泉透露，广州市拟由财政投入，提高市内企业退休人员生活补贴水平。“与省属同等同类型企业相比，我市企业退休人员收入差距的绝对值为541元，剔除其中合理的差别因素，经过测算，还存在362元的‘不合理差距’。为此，我们与市财政已达成一致，积极采取措施加大财力投入力度，提高企业退休人员生活补贴水平，从而逐步弥补这一差距。目前补贴办法已正式呈报市政府审定，相信不久后就会出台”。社保历史遗留问题：将逐一妥善解决惠民66条第16项提出，要“妥善解决社保历史遗留问题”。而要实现“人人享有社会保障”的目标，就必须解决“国有困难企业退休人员参加医疗保险以及移交社区管理”、“达到退休年龄，但因缴费年限不足，无法按月享受基本养老金和基本医疗保险”等遗留问题。崔仁泉对此表示，广州突破以单位为整体参保的规定，采取灵活的参保方式，允许困难企业以全部退休人员为整体参保，由此拓展了国有困难企业职工的参保路径，解决了困难企业职工特别是退休人员参加医疗保险问题，至2007年6月底，共有87572名国有、集体困难企业的职工按“允许困难企业以全部退休人员为整体参保”的办法参加了基本医疗保险；此外，共有416家困难企业的7.9万名退休人员通过财政借资办法参加了基本医疗保险，政府财政借资额达10.67亿元，妥善解决了我市严重困难企业退休人员的医疗保险问题。惠民66条社保部分相关落实情况关于第3项“加大农村富余劳动力培训转移就业工作力度”充分发挥农村劳动力转移就业培训基地作用，今年1～8月，培训农民工18647人，培训后实现就业11551人。关于第9项“强化再就业技能培训”目前广州市已形成了由市属技校、技师学院、民办职业培训机构、就业训练中心和企业职工培训基地等构建的多元化教育培训体系，今年1-8月全市培训失业人员41238人，培训合格33101人，培训后实现就业18603人；培训“农转居”人员10353人，培训后实现就业5247人。关于第15项“提高我市企业退休人员老年生活保障水平”广州市对全市50多万退休人员调整了基本养老金，并按要求在8月底前足额划入其银行存折。本次调整，退休人员人均增加基本养老金145元，使我市月人均基本养老金水平达到1297元。本次基本养老金调整水平为历年最高。关于第17项“逐步扩大医保覆盖范围”对于具有本市户籍、但没有在本市享有退休金或养老金的退休人员医保问题，现正在通过修订广州市政府令〔2001〕17号，将原17号令未覆盖的人群纳入医疗保险范围。关于第18项“推进‘农转居’人员和城市规划区内被征地农民基本养老保险和医疗保险工作”至8月底，已参加基本养老保险的“农转居”人员达到15万人，其中享受养老保险待遇的人员达7万人。符合政府资助条件的中、老年人基本已纳入了“农转居”人员基本养老保险保障范围。同时，积极推进城市规划区内被征地农民比照“农转居”人员养老保险办法的参保工作。已制定了“农转居”人员医疗保险实施工作方案。关于第20项“扩大农民工工伤保险覆盖面”至2007年7月，广州市农民工参加工伤保险126.01万人，比去年同期增加94.49%。《关于广州市建筑施工企业农民工参加工伤保险的通知》将尽快出台。
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