高港探索安全生产标准化创建新路径

无忧保工伤保险早报：推进企业安全生产标准化、规范化、科学化管理，是落实企业安全生产主体责任的有效措施，也是提升企业自身安全管理水平的重要途径。去年以来，高港区按照“典型引路，分步实施，整体推进”的工作思路，不断探索安全生产标准化创建新路径，着力提升企业本质安全水平。

工贸企业面广量大。高港区采取分步实施、统筹推进的策略，推进安全生产标准化创建。将益海粮油等7家基础条件较好的企业作为试点，通过规范安全管理体制机制、工作制度、风险防控、现场管理等方面，提升企业自身安全管理水平。邀请3名市级安全专家，对7家试点企业安全生产方面存在的问题进行会诊，逐条提出改进建议。在典型示范的基础上，以点带线、以点促面，引领其他工贸企业加快标准化创建步伐。目前，该区173家规上企业全部通过三级安全标准化验收，其中2家企业通过一级安全标准化验收，10家企业通过二级标准化验收；全区538家小微企业中，已有323家通过安全标准化验收,小微企业标准化达标率超过60%。

在安全生产标准化创建过程中，该区还通过行业标杆企业引领示范和结对帮建，带动企业全面开展标准化创建工作。该区先后成立了危化品、冶金、粉尘涉爆等6个行业安全生产管理委员会，制定行业委员会日常活动实施办法。每个行业选取5家示范企业，实行“1+5+N”的结对模式，带领行业其他企业共同参与，全程辅导标准化创建工作人员，帮助其修炼内功，以达到自行创建的目标。

为进一步规范安全标准化创建工作，今年3月初，高港区启动了“安全专家企业行”活动，邀请部分省市安全生产专家，与企业负责人和职工进行零距离接触、面对面交流。专家对企业创建过程中存在的问题和困难进行系统排查，制定针对性解决方案，并根据企业实际情况，逐家开展“个性诊断式”安全培训，打通了安全标准化创建的“最后一米”。

该区还组织安全标准化创建企业进行互查互比，促进标准化创建工作水平的提升。该区安监局还联合区总工会等单位，开展了安全生产示范班组和示范岗位创建活动，加强一线员工安全生产应知应会和应急救援培训，引导一线职工积极参与安全标准化创建，营造浓厚的安全文化氛围。

严格奖惩是推进安全生产标准化创建的重要保障。该区设立了200万元安全生产标准化建设、运行专项资金，用于聘请专家、组织培训、考评验收等工作。采取以奖代补的形式，对一级标准化创建验收达标的企业一次性奖补20万元、二级标准化创建验收达标的企业一次性奖补6万元，充分调动企业自主开展标准化创建的主动性、积极性。对于数量众多的中小微企业，在安全标准化辅导、评审以及持续运行过程中加大资金奖补力度。

此外，该区对标准化运行质态良好的企业，在工伤保险费率浮动、融资贷款、评先创优等方面予以奖励、支持；对安全生产条件降低、评估不达标或未通过复评的企业,给予黄牌警告,实施挂牌督办，严格限制其新建项目审批、用地、证券融资、贷款等行为。该区还以“安全生产执法年”活动为契机，对未在规定期限内创建达标的或未按照标准持续运行的企业，加大执法检查力度，倒逼其落实安全生产主体责任，将安全标准化创建作为自觉行为。

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