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无忧保工伤保险早报：今年3月份以来，江苏省司法厅在开展以“进企入户大走访聚焦富民见行动”为主题的大走访大落实活动中，积极贯彻落实省第十三次党代会提出的“着力推进经济转型升级”发展战略，着眼于大力倡导和推进“法企同行”，广泛发动组织全省司法行政工作机关和公共法律服务力量，针对企业这一重点对象集中开展大走访大落实，目前，实地走访企业9470多家，帮助企业化解风险、解决问题13120余个，避免和挽回经济损失超过19亿元，以“货真价实”的走访服务为全省企业转型发展保驾护航。
一、强联动大整合，为企业引援借力
强化全省司法行政系统上下、内外两条线的工作联动和资源整合，组建规格高、实力强的走访队伍，让企业真切感受到走访的新意和诚意。一是推行“三个必参加”。对走访服务主体安排，实行省、市、县三级同步，要求各级司法行政机关领导干部必参加、各地律师、公证等行业协会领导必参加、行业协会各专业委员会主任必参加，厅机关全体厅领导和部门负责人全部编入走访小组前往挂钩联系地区走访企业，淮安市司法局、经信委共同推进全市骨干企业律企见面对接，太仓市推行司法局长包片、部门包干，充分发挥了行政机关负责人、行业领域带头人的示范带动作用；二是组建“法律服务团”。加大对各地律师、公证、基层法律服务工作者等法律服务人员的宣传发动，组建由所在行业协会负责、地方司法局长带队的综合性、专业性法律服务团，目前全省已组建各类法律服务团830多个，苏州市推行“司法行政人员+法律服务人员”走访搭档模式，宿迁市结合地方经济实际，成立了中小企业、环境保护、土地征收等多个专业特色强的法律服务团，为走访活动提供了强有力的人员保障和智力支持。三是搭建“互动式平台”。着眼于深化集中访与常态联相结合，采取建立服务联系点、依托互联网平台等途径，与企业之间建立全天候全时段连线，全省建立服务企业联系点1140余个，企业法律服务微信群260余个，为走访拓展了空间、创新了形式。省律师协会在门户网站上设立了“法企同行”专栏，为企业提供24小时法治宣传、法律咨询服务；淮安市研发了集企业咨询、法律求助、服务评价等为一体的“律企同行”手机APP；常州市搭建小微企业法律风险防范服务平台，支持提供12项公益服务内容。
二、广覆盖多方位，为企业把脉问诊
突出风险防范这一关键核心，通过进企入厂、座谈访谈、问卷调查等多种走访形式，为企业全面开展以排风险、知底数、问需求为主要内容的“法律体检”，为服务企业“对症下药、量体裁衣”奠定基础。一是走访对象“五个必访”。在力求走访最广泛覆盖的基础上，坚持突出重点、扣住关键，对照全省推进经济转型升级要求，凸显公共法律服务作用，全面推行“一带一路”参与企业必访、“三去一降一补”困难企业必访、创新要素集中企业必访、地方经济支柱型企业、中小微企业必访。泰州市司法局、发改委、商务局、工商联等部门联合举办“一带一路”涉外法律服务交流研讨会；扬州市着眼小微企业稳定发展和转型升级，组建了名律所名律师参与的小微企业法律服务人才库。二是任务标准“四个必知”。坚持用心走、用情访、用脑记，对企业走访内容流程化、清单化，逐个纪实，建好台账，做到对企业转型升级的宏观政策必知、企业经营管理中的法律风险必知、企业运营中的法律需求必知、企业发展面临的难题必知，全面掌握了解企业的经营发展状况及其调整结构、创新发展的动态。徐州市采取集中走访与开展专题座谈研讨、组织公共法律服务、举办专场法治讲座相结合，开展“七个一”行动，进一步丰富走访活动内容，拉近了与企业之间的距离。三是风险排摸“五个必查”。严格知识产权保护风险必查、投资融资风险必查、环境保护风险必查、劳动用工风险必查、征地拆迁风险必查的要求，全力帮助企业发现苗头性、趋势性风险，提升企业经营发展预见性，各地发布防控举措和法律建议5000余件，编制发放企业法律服务手册390多种、12万余本。南京市建立了企业法律风险和需求数据库，推行重大问题处置联席会议制度；连云港市组建成立法律风险研究机构，按照“一企一册”制作了企业法律风险防控服务手册。
三、重服务讲实惠，为企业化险解难
始终把为企业提供优质服务作为走访活动的落脚点，加强对走访发现收集的问题和需求的分析研判，紧扣企业发展的“痛点”，创新推行贴身式、团队式法律服务模式，真正让企业获得实实在在的“好处”。一是抓大项目不忘小企业。对涉及“一带一路”战略的大企业大项目，主动强化法律服务的“跟、陪、引”，无锡市联合多方力量在柬埔寨西哈努克港经济特区成立了江苏驻柬埔寨“一带一路”法律服务中心，指导相关律师事务所成立法律咨询公司，为企业“跨境发展”提供法律保障。对中小微企业，着力解决市场法律意识思维不强、购买法律服务能力不足等共性问题，广泛开展“送法送政策进企业”活动，苏州、常州市均建立了面向中小企业的法律服务中心，助力解决企业生存发展面临的难题。二是重管眼前不忘助长远。通过定期回访建立长期联系，逐步把走访联系的区域和对象固化为司法行政服务发展的责任区，泰州市打造“律动快车”律师服务品牌，指定律所律师在全市开发区、工业园区建立了法律服务站，长期为企业入驻、项目落户、开工投产提供全程法律服务；盐城市组织50家律师事务所在50家重点企业设立律师工作室，有针对性地提供特色业务和定制业务；扬州市在走访江苏伯克生物医药股份有限公司中，现场组织专家律师发现消除债务审查的法律风险，并帮助审查修改《劳动合同书》等多个内部管理制度，为企业健康持续发展消除了隐患。三是解企业难不忘帮职工。始终贯彻省委聚焦富民的要求，切实加强对企业职工维护合法权益的法律服务，积极组织实施企业职工法律援助“名优工程”，连云港、南通、宿迁、泰州等地对农民工申请工伤赔偿、人身损害赔偿法援案件建立“绿色通道”。积极开展劳资纠纷排查调处工作，化解劳资用工纠纷2100余件，苏州市组织律师事务所突出“创业企业用人法律风险防范”主题，举办“创新创业微讲堂”，为企业及职工宣传讲解人力资源、劳动用工、工伤社保等政策法规，有效增强了企业依法用工、职工依法维权意识。
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