众志成城筑平安砥砺奋进铸辉煌

无忧保工伤保险早报：平安泰州，以辉煌的业绩走过了不平凡的2016年。

平安、和谐，一个重于泰山，一个民之所盼，是各项事业改革发展和群众安居乐业的前提和保障。在过去的一年里，我市群众安全感指数达94.8%，位列全省第三；服务三大主题工作有力有为，全年实地走访企业项目5576人次，帮助梳理解决问题1349件；综治考核绩效连续两年全省第一，荣获全省综治先进市“五连冠”，平安义工做法在全国交流推广；荣获“六五”普法全国先进市……这是一份鲜活的成绩，也是一份满意的答卷。

2016年，我市政法工作浓墨重彩，全市政法部门和政法干警众志成城砥砺奋进，切实履行了维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的责任使命，为“四个名城”建设保驾护航，为建设“强富美高”新泰州贡献政法力量。

织密立体化治安防控体系

积“小安”为“大安”

大局稳则百姓安，百姓安则百业兴。群众安全感指数是群众对“平安泰州”建设的切身体会，表现在日常生活的一件件小事中。

细心的市民或许发现，如今，行走在街头，

不时会看到一辆辆警车在巡逻，各类监控遍布大街小巷，这些举措让老百姓觉得很有安全感。

“一个视频监控顶得上10个人，既不会脱岗，也不会说谎，还能对不法分子起到震慑作用。”这是一名派出所民警的深切感受。去年，全市织密立体化信息化信息治安防控网，建成治安监控摄像机7万余台，新安装高清视频监控点位732个，视频监控“村村通”实现全覆盖；致力于老旧小区技防改造，累计安装防爬板2600块。所辖市技防城建设全部通过省级验收，公共安全信息化指挥和视频监控中心建设实现全覆盖，重点公共场所和重点行业、重点领域、重点单位视频监控实现全覆盖。

只有坚持群防群治，才能让平安常驻。市公安局相关负责人说，目前，该局已将出租车司机、送奶工、医护人员等社会力量吸纳为“平安义工”，让他们成为治安巡逻的“流动哨”、化解矛盾的“和事佬”、举报线索的“千里眼”和收集民意的“顺风耳”。

去年11月，市区某网吧发生一起盗窃事件，家住市区东进小区的平安义工李爹配合巡防民警擒获两名疑犯。李爹说，现在，小区里一有什么事情，巡防民警立马就到了。

此外，全市政法综治部门围绕“两节”、“两会”以及重要敏感时节，适时组织了专项整治行动，成功侦办了制售毒害食盐案、古马干河污染案和“铝包子”系列案件，有力保障群众合理权益，维护社会大局稳定。同时，还稳妥处置了一批不稳定事端，信访工作综合绩效列全省第一方阵，信访积案集中化解工作全省领先。

如今，“小安”正在积为“大安”，平安正在变为长安。

预防化解矛盾纠纷在基层

“小调解”做出稳定大文章

建设平安泰州、和谐泰州、法治泰州，重点在基层，难点在基层，希望也在基层。

邻里不和、宅基地纠纷、家庭婚姻矛盾……看起来都是司空见惯的寻常小事，但是泰州“金牌”调解员、海陵区城东街道调委会主任王国法却不这样认为：“小事处理不好，就会酿成大事，甚至引发民转刑案件，不仅影响乡情、亲情和友情，而且影响社会和谐稳定。”

如今，在泰州城乡社区，活跃着像“朱连调解室”“郑美琴维权工作室”“鲁班‘80365’志愿者服务队”等一支支民间调解组织，他们植根于基层社区，通过矛盾纠纷排查、畅通百姓诉求渠道等手段，在全省率先做起了“调解”的大文章，筑起维护社会稳定的第一道防线。

近年来，医患纠纷、劳资矛盾、征地拆迁、环保问题等新型民生类社会矛盾纠纷呈逐年上升之势，化解难度大。

我市向专业化要效能，把人民调解组织和工作重点向征地拆迁、劳动争议、交通事故、医患纠纷等领域延伸，探索建立了医疗纠纷、交通事故纠纷、劳资纠纷等专业化调处新机制。同时，组建了一支由律师、法律工作者、专职调解员组成的巡回调解小组，通过深入开展“巡回走访、深入排查、主动介入、就地调处”的“巡回调解”机制，切实让矛盾在基层得到化解，真正稳定了民心。

去年7月，泰州市某公司一名员工在下班途中因中暑死亡。事后，死者家属要求按工伤处理，提出要赔偿百万元，而公司认为这不构成工伤，只能象征性补偿一点慰问金，双方僵持不下。基层调解组织经过两轮调解不成功后，将案情上报高港区巡回调解小组，由高港区巡回调解小组介入处理，最后由公司一次性补偿家属29.5万元了结此案。

“如今，哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有矛盾，哪里就有调解工作。真正做到小事不出村、大事不出乡镇、矛盾问题不上交。”市委政法委相关负责人说。

法治宣传全方位全覆盖

阵地广、氛围浓、品牌多

加强法治建设，首先要让群众知法、懂法。

去年12月初开展的“国家宪法日”宣传活动现场，家住莲花二区的李女士拿着前一天买的一双鞋，找到法制宣传员，说鞋子质量有问题，商家不给退换，询问该怎样维权？事后，经有关部门协调商家，按照有关消费者权益法，商家给李女士退了货。这个小小的实例，却体现了我市加强法治宣传教育工作的成果，如今依法维权的群众越来越多。

近年来，我市不断加强普法工作力度，全面开展“六五”普法活动，积极探索“七五”普法规划，并全面启动“七五”普法、依法治理工作。各市积极推进社会主义法治文化建设，普遍建设了法治文化宣传广场、法治图书阅览站、法治文化长廊等公共场所，引导群众学法、懂法、用法；健全依法维权和化解纠纷机制，保障合理合法诉求，依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。通过“12348”法律服务平台，充分运用报刊、电视、广播、互联网等载体，向社会公众提供全方位、全覆盖、“一站式”公共法律服务，形成了自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围。

法治队伍建设得到提高，一支优秀可靠的司法队伍逐步形成。我市重点围绕建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设及创新法治人才培养机制这一主线开展法治队伍建设工作。通过举办法治大讲堂、“法润凤城”等活动，交流经验、深入学习，提升了全市广大法治工作者推进依法治市工作的效率和水平。

据了解，目前，我市已形成了“汤姐姐法治课堂”、“小翁姐姐青少年维权热线”等法治宣传教育品牌。张子平同志和“天价环境公益诉讼案”分别入选省第三届十大法治人物、十大法治事件。

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