盐都创新社会治理呈耀眼年终“答卷”

无忧保工伤保险早报：“我原是龙冈镇农电站电工，1988年参加农村电网改造时受伤，当时申请工伤未果。电网改造结束后我就下岗了，现生活困难，想要求农电部门补偿……”日前，在区政法维稳指挥中心组织的全区视频接访活动中，龙冈镇仇某通过视频接访反映问题，并得到了满意的答复。

国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。近年来，盐都区政法综治、法治建设工作紧紧围绕区委、区政府工作大局，充分发挥各政法部门维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职能作用，突出加强社会治理创新、维护社会和谐稳定、深化平安盐都和法治盐都建设，坚持重点重抓，锐意创新，勇于担当，不断在更高层次、更高水平上开创社会治理工作新局面。

坚持法治引领筑牢平安根基

“表演不仅精彩，更有教育意义，我们老百姓要‘知法、懂法、守法、用法’！”近日，盐都区大型专场文艺活动《法治的阳光》在各镇巡演时，受到了广大群众的一致欢迎。

“该场演出内容涉及防范诈骗、拒绝毒品、反对邪教、远离非法集资等多个方面。”区政法委副书记王其华介绍，通过群众喜闻乐见的文艺宣传形式，寓教于乐，让法制宣传走上舞台，生动又形象，让广大干部群众在轻松休闲中丰富文化生活，增强法治观念，提高警惕意识。

法治是社会和谐稳定的前提。盐都区以“省法治建设示范县”创建为抓手，以法治建设“五个一”工程、“法律新六进”为载体，推进全民执法守法。同时，健全综治制度体系，严格落实属地管理和谁主管谁负责原则，构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理工作格局。

不仅如此，盐都区还充分发挥综治部门牵头协调作用，组织和动员相关部门，以城中村、城乡结合部、城市老旧小区等治安复杂、案件高发的地区和部位为重点，积极开展社会治安重点地区、部位、场所的排查整治。全面推进阳光信访，教育引导群众逐级走访，建立区、镇两级信访零距离平台。推进青少年群体“成长护航工程”，未成年人“零犯罪”社区创建率达95%以上。

强化平台建设助力工作上台阶

日前，由省综治办主办的全省首届综治信息化实战应用技能比武大赛决赛在南京举行。由盐都区参赛队员组成的盐城市代表队力克群雄，勇夺第一名，选手朱爱春、唐建军分获个人一、二等奖。

据悉，本次比赛共设五项赛程，分预赛、决赛两个阶段进行，由来自全省的12支代表队共48名选手参与角逐。盐都区综治条线的4名参赛队员沉着应战、团结协作，表现出较高的专业素养和良好的精神风貌。赛后，省综治办领导对盐都区综治办和参赛队员所取得的成绩给予了充分肯定。

“盐都区各级综治组织突出信息化引领，坚持资源共享与深度应用相结合，切实把综治信息系统建设与应用作为综治平安建设的基础性、支柱性、保障性工程认真加以推进，取得明显成效。”区综治办相关负责人介绍，目前，已基本形成了以信息系统为支撑、三级平台为载体、社区网格化为基础的社会治理新格局，覆盖所有镇、村和8个区直部门，共建有2条MSTP专线，363条VPDN专线；开通了631个账号，其中电脑账号374个，手机账号256个。

创新是社会治理的不竭动力。盐都区不断创新社会服务中心规范化建设，区综治办常态化进驻办公，切实发挥矛盾调处、法律援助、社区矫正、法治宣传、综治信息等子中心联动作用，市列12个镇级社会服务中心按照“六大六小”全部建设完成。积极促进“四频合一”系统实战应用。依托省综治信息系统，邀请接访员、信访人、法律顾问参加视频公开接访，真正将接访人和信访人距离拉近。截至目前，视频会议系统累计提供服务50多场次，其中视频公开接访20期。

突出问题导向推进城乡一体化

“现在太好了，村里主干道都安装了监控探头，24小时不间断地进行监控。”提到视频监控工程的好处，大冈镇佳富村村民王大爷深有感触地说，监控无死角全覆盖，现在肇事逃逸的情况不会发生了，偷窃现象也没有了。

视频监控工程只是盐都区推进城乡社区防控体系一体化的一个缩影。2015年起，盐都区进一步改革城乡巡防体制机制，强化巡特警大队对全区巡防工作的指导、督查、调度职能，增加夜间巡逻力量投入，推进专职巡防从集镇向农村延伸；试点主城区街头路面警情由巡逻民警负责先期处置、居民区的警情由派出所处置的新模式。

同时，积极协调环保、国土等部门，将“蓝天卫士”等94套广角视频资源进行整合，与公安监控系统形成互补；建成集指挥调度、警情研判、图像监控于一体的巡防工作指挥中枢；全面推行“外勤助手”模式，有效解决专职巡防队员巡防不到位的“老大难”问题，现场抓获率同比提升21%。

据了解，2015年10月，区政府主要领导主持召开区长会办会，专门就农村技防“村村通”和教育、卫生系统技防系统建设工作进行专题会办，按照“统一规划、分级实施、整体推进、联合验收”的原则，全区拟投入6000多万元。目前，盐都区正大力推进技防“村村通”和教育、卫生系统视频监控升级改造工程建设，已建成监控探头1808个，工程总进度约为56.6%。大冈镇、张庄街道已率先建成，学富镇、北龙港街道、郭猛镇、高新区潘黄街道基本建成，有效提升了群众的安全感。

狠抓队伍建设开创发展新局面

“全区广大政法综治干部要统一思想，深化认识，增强学习的自觉性和主动性。要主动适应新形势下政法工作呈现出的新常态，破除陈旧的工作理念，牢固树立正确的政法工作导向和价值取向。”区委常委、政法委书记陈育群在盐都区举行的政法综治干部培训班上强调说。

据悉，为确保培训班取得实质性效果，培训结束后，还专门安排了知识测试环节。

队伍建设是政法机关永恒的主题，盐都区以打造高素质、高效能、能干事的政法队伍为目标，不断探索政法队伍管理的新思路、新方法，使队伍建设呈现良好发展态势。

2016年以来，盐都区深入开展“两学一做”专题教育，积极搭建多项岗位练兵平台，提升政法干警政治素养和业务能力。深化司法体制改革，稳步推进员额制改革，实现法官检察官队伍正规化、专业化和职业化。区检察院、区公安局均获评“江苏省文明单位”；区法院执行局被评为“全省法院执行标兵单位”；区司法局被表彰为“全省普法工作先进集体”；崔学祥同志被评为江苏省“最美信访干部”。

努力付出总会有收获的惊喜：2016年盐都区被省委、省政府表彰为全省法治建设示范县；连续十二年获评省平安县；获得全省首届综治信息化实战应用技能比武大赛团体第一名和个人第一名，为国家禁毒委打击制毒物品犯罪业务培训班提供了唯一的观摩现场；在中央综治委南京座谈会上，盐都区作为六个县代表之一，作了经验交流。

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