无忧保工伤保险早报:原标题:到离百姓最近地方巡回审案
黄燕沈兆明王驹瑞琳
从近日扬州市中级人民法院与宝应法院联合召开的新闻发布会上获悉,今年以来,宝应法院积极转变观念,改变工作作风,变“当事人到法院去”为“法官到门上来”,法官们深入乡村、社区、企业,到离老百姓最近的地方巡回审案,选择老百姓最关注的问题进行普法宣传。截至目前,宝应法院累计在16个镇区开展巡回审判50场,旁听群众2500余人次。
深入基层开展专题法治宣传
巡回审判纳入考评体系
“巡回审判只有深入基层开庭审理案件,才是真真正正、实实在在的巡回审判,才能让老百姓切身感受到巡回审判带来的便利高效;只有在庭审结束后‘乘势’开展专题法治宣传,才能切切实实发挥巡回审判的普法效果。”宝应法院副院长汪强介绍说,今年以来,宝应法院把巡回审判作为开展精准普法的重要抓手予以推进,将巡回审判纳入院综合考评体系,采取量化考核、任务到人方式,要求刑事、民事、商事等审判部门法官每人全年完成至少1件案件巡回审判,三个人民法庭法官每人全年完成至少3件案件巡回审判,并对完成情况按月通报,确保巡回审判数量上“有保证”,范围上“全覆盖”。
巡回审判不仅是司法便民服务的重要抓手,也是倒逼法官提升业务能力的有效手段。为此,该院要求承办法官用更多的时间进行庭前准备;无论是着装规范还是庭前准备,都要做到一丝不苟;针对相关法律问题,准备详细的讲稿。今年以来,以巡回审判为契机,该院法官形成法律专题讲稿20余份,多名法官的庭后讲座受到旁听群众“点赞”。
案件选择多样化、典型化
进“园区”“校园”开庭
采访中,了解到,为最大限度地发挥巡回审判的效应,宝应法院在案件类型的选择上,力求做到多样化、典型化。刑事方面,选择拒不支付劳动报酬等涉企犯罪案件进“园区”开庭,选择聚众斗殴等涉未成年人犯罪案件进“校园”开庭,选择危险驾驶等犯罪率较高案件进“社区”开庭;民商事方面,注重选择民间借贷、婚姻家庭、交通事故、买卖合同等与人民群众生产生活息息相关的案件开展巡回审理。同时要求在巡回审理结束后现场开展法治宣传,让旁听群众在潜移默化中提升法治意识。
据统计,今年以来,该院在巡回庭审结束后,累计召开新闻发布会4场、举办法制讲座38场、接受法律咨询8次。
今年6月,该院在安宜镇铁桥社区开展的一场巡回审判就是一个典型例子。2014年12月,被告人仲某驾驶其租借的小汽车,在大运河大堤宝应县中港大桥段,容留侯某强在车内吸食甲基苯丙胺。
一周后,被告人仲某驾驶该车来到宝应县碧云国际花园小区内,再次容留侯某强在车内吸食甲基苯丙胺;2015年1月份,被告人仲某又驾驶该车来到安宜家园附近,容留徐某在车内吸食甲基苯丙胺。承办法官在办案过程中发现,近年来,毒品案件数量每年均呈上升趋势。2016年,宝应法院已受理毒品案件52件,涉案人员53人。因此,承办法官认为有必要到当地巡回审理该案,从案件说开去,对群众进行普法教育。6月6日上午,该案在铁桥社区公开开庭审理,该社区40余名群众旁听庭审。庭审结束后,承办法官随即上起普法宣传课,结合近年来该院审理的毒品案件情况,就相关法律知识向现场群众进行讲解,告诫群众远离毒品。
庭中耐心规范,庭后与群众互动
从踏进门槛到走进心坎
该院精心选择与百姓息息相关的案件开展巡回审判,并在庭前多做调查走访,庭中耐心规范,庭后与旁听群众加强互动,努力把工作做到群众心坎里。
以今年6月在鲁垛镇开展的一场巡回审判为例:6月2日下午,朱某与陈某、徐某申请变更监护权纠纷一案在宝应县鲁垛镇便民服务中心会议室开庭审理,60多名村民参加了旁听。朱某与朱某某系弟兄关系,其父母去世多年。今年年初朱某某因工伤死亡,留有一女小朱,尚未成年。朱某某的工作单位同意赔偿约80万元。因朱某某之妻陈某某智力残疾且与朱某某并未领取结婚证,朱某某的工作单位要求朱某某亲属确定小朱的监护人。今年4月15日,鲁垛镇鲁垛村村民委员会指定朱某某的岳父母——陈某、徐某为小朱的监护人。朱某对该指定不服,认为小朱随自己生活更有利于成长,故诉至法院,请求变更监护人。庭前,承办法官到当地深入调查走访,先后赴村委会了解情况,到朱某家和陈某、徐某家上门做工作,去学校了解小朱学习状况,为案件的巡回审理打下坚实基础。经过一个多小时的庭审,双方当事人在法官指导下进行了举证、质证、辩论。庭审结束后,旁听人员就该案中涉及的法律问题进行咨询,法官一一作了解答,旁听的群众纷纷点赞。
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