照护保险全国试点工作即将推开南通列入试点城市

无忧保工伤保险早报：国家人社部最近在通召开建立基本照护保险制度首次工作座谈会，南通探索建立基本照护保险制度的创新经验引起22个省市与会代表的关注。人社部医保司司长陈金甫对南通照护保险的制度模式及可复制性、可推广性和可持续性给予了充分肯定，表示全国试点工作将在今年上半年全面推开，南通将被列入照护保险全国试点城市。

市人社、财政、民政于2013年启动了照护保险制度的调研，对制度设计、可行性进行了广泛研究和论证。

2015年10月市政府出台《关于建立基本照护保险制度的意见》。该制度是独立于现有养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险五项社会保险险种之外的新险种，这是南通因地制宜，应对老龄化尝试解决民生问题的重大举措和制度安排，创新了我国的社会保险制度。

作为基本医疗保险制度的补充和延伸，照护保险与基本医疗保险相对独立、相互衔接，其根本目的结合南通客观条件，运用社会保险机制，以社会化照护服务为主，解决长期失能者的生活照料和生活护理问题，减轻失能人员家庭的事务性及经济负担，更好地保障失能人员享受到有质量的服务，提高其生活质量和尊严，将对南通老年服务产业发展起到推动和促进作用。

南通的基本照护保险将崇川区、港闸区、市经济技术开发区范围内所有参保职工和城乡参保居民，包括婴幼儿、学生儿童、青壮年、老年人全部纳入了制度保障范围，目前制度覆盖112万人，突破了照护保险覆盖范围仅限老年人的界限，充分体现了普遍性和公平性。

同时，市本级财政加大制度可持续的保障力度，建立起了动态稳定的个人、财政、慈善机构组成的多渠道筹资机制。

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