无忧保工伤保险早报:加快发展社会事业
以办人民满意教育为目标,推进学前教育优质普惠发展、义务教育资源均衡化发展、高中教育特色多样发展。推进现代医疗卫生体系建设。
王家全:2016年,我市加快推进教育现代化建设。建立教育现代化水平督导评估机制,加强教育信息化建设,中小学国家教育信息化达标率达80%,促进资源交换应用和优质资源共建共享。推进中小学、幼儿园布局优化配置,加快推进义务教育学校改薄工程,落实中小学校舍安全保障长效机制,新建幼儿园18所,海州高级中学、苍梧小学西校区、新海实验中学教育集团解放路校区、景山秀水小学建成投用。
深化教育领域综合改革,启动实施第二个学前教育五年行动计划,探索普惠性幼儿园服务区制度。继续开展义务教育学校办学标准建设,创建省义务教育课程基地6个。促进普通高中特色多样发展,融合多样化资源,突出多样化特色,满足学生多样化学习需求。探索建立职业教育与普通教育融通、中等职业教育与高等职业教育衔接的现代职业教育体系,进一步拓展“3+4”“3+3”分段培养规模。
加强教师队伍建设,建立教师职业道德建设长效机制,开展师德师风专项教育活动,加强教师培训,完成各级各类教师培训5万人次,推进《连云港市乡村教师素质提升工程》,重点支持乡镇中心小学教师队伍建设,带动村小、教学点教师专业发展。优化高层次教育人才培养工作,建设第二批“港城名师工作室”。积极改善教育民生,加大对薄弱学校和教学点的支持力度。强化各种资助政策执行力度,健全奖、助、补、贷资助体系,实现各级各类困难资助全覆盖,发放各类助学金7500万元,资助家庭经济困难学生7万人次。
周伟2016年,我市将加大公立医院改革力度。争取各级政府全面落实好6大项投入政策,科学核定、逐步化解公立医院长期债务。推动各级公立医院管理委员会实质运作,理顺各方权责关系,完善法人治理结构。进一步深化医药价格综合改革,加强公立医院运行情况监测,探索建立医疗服务价格动态调整机制;采取综合性措施,推动形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医秩序。进一步健全医疗服务体系,加快推进市级卫生计生重点项目建设,年内建成市一院新海新区医院、市妇幼保健院新院区门诊楼。鼓励有条件的县级医院创建三级医院,赣榆区人民医院力争创成三级综合性医院。提升基层医疗卫生机构建设水平,力争年内新增省级示范基层机构20个。明确各级各类医疗卫生机构任务分工,建立二、三级医院与基层机构的便捷转诊通道。推动医疗集团健康运行,加大市、县级医疗资源整合力度,以医疗集团核心医院为龙头,探索建立产权结合、具有法人地位的紧密型医疗集团合作模式,促进医疗卫生机构加强纵向技术合作。提升新农合保障水平,最低人均筹资标准由480元提高至545元,完善新农合混合支付方式改革,提升新农合运行质量,确保全市新农合县乡住院政策补偿比稳定在75%以上,实际补偿比稳定在55%以上。完善大病保险制度,将大病保险人均筹资水平由20元提高至25元,提高大病保险报销比例5~10百分点。巩固完善基本药物制度,提升基层卫生服务能力,加强公共卫生工作,发展中医药事业,推进卫生信息化建设。
强化计划生育管理,促进人口均衡发展。2016年,启动的全面两孩政策带来的释放效应,给稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展带来了更大挑战。将主动适应经济发展新常态和人口发展新常态,围绕稳定适度低生育水平、促进人口长期均衡发展的总要求,继续坚持计划生育目标管理责任制和一票否决制,更加注重规划引领,更加注重人文关怀,更加注重依法治育,更加注重机制创新,全面提升计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。进一步提升计划生育家庭发展能力,深入开展幸福家庭创建活动,积极创建全国幸福家庭活动示范单位,争创省级幸福家庭建设项目县1~2个。全面兑现奖扶优惠政策,2016年,独生子女伤残、死亡父母扶助金分别由400元、500元提高到600元、700元。
大力推进健康连云港建设,通过政府搭台、部门合作、社会参与、专业支撑的方式,面向广大城乡居民,普及健康知识,带动和引导城乡居民树立健康生活理念,形成健康的生活方式和健康的行为习惯,注重健康运动、科学健身,提升全民健康水平。大力发展健康服务业,鼓励各类资本兴办康复、医养结合、护理院等资源短缺专业机构,满足人民群众多层次、多样化健康服务需求。
实施社会治理创新工程
深入推进“三社联动”。加强宏观质量管理和食品药品市场监管。
李锦华:2016年,我市推进社会组织管理体制改革,全年培育发展社会组织100家,获得等级评估的社会组织占比达50%以上;继续推进行业协会商会与行政机关脱钩,激发社会组织活力,深入开展社会组织公益创投活动。积极推进“政社互动”,在全市90%以上的乡镇全面推开;开展村居减负专项治理行动,解决基层反映强烈的负担过重问题,让社区回归自治;完善“互联社区”网络功能,深入推进“互联网+”社区工作,完善大数据平台,建设智慧型社区。开展“一委三会”“三社联动”试点工作。
史勤勤:食品药品安全关系到每一个人的生命健康,是公众关注的热点问题。2016年,我市将着重从三个方面推进工作落实:首先,日常监管和市场整治相结合。2016年,我市将通过对重点环节的整治和重点对象的监管防范,最大限度地减小食品安全风险。食品安全事故80%发生在餐饮环节,对此,今年我市拟组织开展“市民餐桌、健康保卫战”专项行动,严厉整治存在的突出问题。同时,加大对大型农产品交易市场、超市等销售主渠道食品质量安全的日常监管,从销售源头提高市民食品安全保障水平。其次,行政监管和技术监督相结合。食品安全不安全,不能光凭嘴说、眼看,需要通过检验检测。2016年我市将加大食品检验检测的力度,食品安全抽检率要达到3批次/千人,按我市500万人口计算,需要检验15000批次,这个指标是2014年4倍多、2015年的2倍多。我市将通过对检验出的不合格食品的处置工作,带动行政执法工作,倒逼企业加强自我管理,从而提高食品安全保障水平。再次,专业监管和社会共治相结合。食品药品安全工作面广量大,我市食品持证企业达3万多家,还存在大量的小作坊、小餐饮、小摊贩,不是光靠哪个部门就能管好的,需要全社会的广泛参与。如何让社会各界参与到食品安全监管中来,今年我市计划从两个地方尝试,一个是在全市开展食品抽检“你点我抽”活动,让消费者与我们执法人员一起开展食品抽检活动,对市民认为最不放心、最不安全的食品与食品生产经营场所进行抽检。一个是开发农村聚餐手机APP管理系统,发动各乡镇、街道、社区、农村食品安全协管员、信息员,通过这个系统及时对农村红白喜事聚餐活动进行报备,有利于我们开展上门指导。
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