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无忧保工伤保险早报：“多亏了胡律师的帮助，不然我这个不识字的人真不知道到哪说理了。”家住堰新社区的陆老伯对胡律师发出由衷的赞扬。这是长安街道推进公共法律服务工作以来的一个缩影。
近年来，长安街道以“律师进社区”为载体，建章立制、真抓实干、创新服务、以法为镜、当好社区居民的参谋员、宣传员和调解员，真正将法律的脚步迈向最基层，为社区管理注入新的活动和动力。
建章立制，真抓实干，公共法律服务扎实推进
组织建设延伸触角。“社区有了这个法律服务工作室，我们在家门口就能享受到法律服务，还不用花钱，省事又省力”居民邹阿姨为儿子离婚财产分割事宜前来咨询。长安街道围绕区级公共法律服务中心，成立街道、社区两级公共法律服务工作室，初步形成以区公共法律服务中心为主体、以长安街道公共法律服务中心、相关律师事务所、法律服务所为支点、以社区公共法律服务工作室为触角的法律服务网络，聘请律师或法律工作者定期到社区坐班，基本实现了“半小时服务圈”和“十分钟服务圈”。
机制建设推陈出新。积极推动将公共法律服务建设列入街道2015年为民办实事项目和公共服务建设内容，加强与财政等部门间的沟通协调，进一步推动党委领导、政府买单、司法所负责落实、相关部门协作配合、社会广泛参与的长效工作机制。街道司法所根据实际需求，制定《法律服务工作流程》，要求社区法律服务联络员在具体落实、承办公共法律服务的同时，为社区群众提供联络或转介服务，架起律师与社区群众沟通的桥梁，满足群众对法律咨询、代写文书等法律需求。
阵地建设遍地开花。长安街道致力于将公共法律服务中心打造成集法律咨询、法律援助、法律服务、信访接待、法治宣传、人民调解和特殊人群管理等于一体的综合性法律服务平台，与各成员单位实现联动，形成一方搭台，多方响应的群合效应。每个中心按要求做到“四个一”、“四落实”。并依托公共法律服务中心，在街道广泛散发宣传册、宣传卡片、律师名片，张贴公共法律服务公示牌，公布律师姓名、值班时间、服务电话、服务范围等，为辖区群众提供更便捷优越的法律服务。
扎根基层，创新服务，公共法律服务特色鲜明
服务对象全覆盖。为基层社区、居民提供服务。注重发挥律师和法律工作者的专业特长，通过开展法治宣传、指导和参与人民调解工作、担任法律顾问、参与法律援助等，积极为基层群众提供方便、快捷的法律服务；为弱势群体提供服务。积极引导推动为弱势群体和困难群众提供法律援助服务，依法维护弱势群体的合法权益，推动法律服务均等化；为街道稳定工作提供服务。律师还积极引导参与政府信访工作制度，协助信访部门解决各种缠访、越级上访问题，参与街道上访案件涉法涉诉问题的处理、行政诉讼应诉、法律咨询、法律服务、现场涉法纠纷调处等工作，有效推动辖区的和谐稳定。
服务时间全天候。“沈律师，关于上周前来咨询的父母赡养问题，我们两家协商好了，想请你拟一份协议”，居民蔡女士说道。沈律师每周五，到社区居委会“坐诊”，接受居民法律咨询、帮助代写文书、接受24小时电话“问诊”，并及时答复；还凭借其丰富的专业知识和实战经验，在社区每半年举办一次“法制课堂”，每年对基层人民调解员和普法骨干进行业务与法律知识培训，让基层干群享受贴心服务。近距离的接触，全天候的服务，无疑给基层群众的法治意识带来及时的“甘霖”。
服务内容全方位。结合“法律六进”工作的开展，通过举办法治宣传和法制讲座等活动，增强居民法律意识；定期在辖区采取“坐堂问诊”的方式，解答群众法律咨询；协助建立和完善法律服务、法律援助对象信息库，做到应援尽援.对于不符合法律援助条件的居民，为其提供诉讼代理服务；为辖区内相关企事业单位提供法律顾问服务；帮助调处各类复杂涉法纠纷，引导当事人合理、合法表达诉求；为基层管理、经济发展决策提供法律意见，协助社区完善各类规章制度；定期走访基层，帮扶困难群众，了解社情民意，为党工委、办事处决策提供依据；协助司法所、社区开展依法治理等工作。
以法为镜，当好“三员”，公共法律服务永葆活力
律师坐堂咨询，当好居民涉法事务的“参谋员”。挂点律师“坐诊”，满足群众释疑解惑、依法维权、代写法律文书等法律需求，让群众的一些涉法难题迎刃而解。居民王阿姨翘起大拇指，笑呵呵的说道，“自从我们家门口有了律师，道理就有处讲，了解了很多政策法规，也学到了很多法律知识”；挂点律师“情诊”，了解社情民意，掌握民生诉求，为社区提供建设性法律建议并配合社区完善各项规章制度，为社区民主管理和依法治理提供法律支撑，有效提高社区民主管理水平。两年多来，公共法律服务工作室累计接待群众咨询1200多人次，提供法律援助168件，为社区提供建设性建议37条。
律师以案说法，当好居民法律法规的“宣传员”。结合“身边人”、“身边事”，挂点律师经常为社区居民举办各类法律讲座，通过图文并茂、案例分析等多种的形式，讲解如何避免矛盾纠纷的发生，纠纷发生后的处理方式方法，以及相关法律知识等内容，通过讲座宣传，潜移默化地增强居民的法治观念；定期进行法治宣传教育，凭借律师的专业素养编印一套涉及劳动合同法、婚姻法、刑法的《公共法律服务系列手册》并免费向社区居民发放，为社区居民在劳动争议、遗产继承、家庭纠纷等方面提供法律依据，引导居民依法维护自己的权益。
律师纠纷化解，当好居民矛盾纠纷的“调解员”。“社区律师，居民调解的好帮手”，居民吴师傅因王律师为其解决了房产纠纷而赞不绝口。挂点律师在工作中坚持“正面引导”的原则，尽量采用调解手段，法、理、情相结合，解决群众困惑，引导他们以合理、合法方式行使权利、表达诉求，有效预防和减少了矛盾冲突。在社区律师的努力下，一些家庭矛盾、邻里纠纷得到了妥善解决，部分陈年积案在“阳光”下冰释消融，个别突发事件也得到依法处理。
创新模式，三大转变，公共法律服务成效显著
由“走读生”变“住校生”。公共法律服务全覆盖工作让“蜻蜓点水”式的挂点值班成为过去，无论在制度上、时间上、还是服务方式、服务内容、服务方式和服务要求上都不断适应和满足居民对基本法律的新需求。沈律师一大早就坐在长宁社区公共法律服务室，接待一位工伤的外来民工，认真听其诉说，仔细记录受伤细节，为其解答法律咨询，并告知可以双方坐下来，先协商。如若协商不成，可走法律援助程序。外来民工频频点头，连声感谢。律师进社区“全天候”为居民提供免费法律服务，真正让有需要的群众无需耗费时间、精力、财力就能轻松解决问题。矛盾化解了、关系理顺了、社会就更和谐了。
由“人治化”变“法治化”。过往，很多矛盾纠纷都是通过不成文的乡规民俗来解决，随着现代经济社会的不断发展，外来人口大量涌入，过去的乡规民俗慢慢失去了效力，加上法治环境不健全、诉讼成本普遍较高等众多因素相互交织，在基层纠纷发生的时候，很多居民习惯寻“靠山”，找“领导”、走后门去求得对自己有利的解决。现在，专业挂点律师进社区，等于是给基层打开了“法治”的入口与渠道，及时地将社区事务从“人治”渠道引导到“法治”途径，律师进社区将成为一个法治符号。
由“被动型”变“主动型”。公共法律工作室开展以来，挂点律师积极主动，义务为社区群众提供法律咨询，代写简易法律文书并主动协助处理涉法事务，帮助调处矛盾纠纷；居民主动作为。通过大力宣传，居民的法律意识和法治观念明显增强，奚先生为其老房拆迁问题曾几次三番找领导，而如今他主动找到吴律师，寻求法律帮助。吴律师耐心解说政策法规，仔细分析拆迁政策，并告知其抽签安置合理、合法，具有法律效力，奚先生最终解除了多年拆迁心结。观念的转变，行动的转变充分显现律师进社区公共法律服务的工作效果。
“大树扎根于沃土，高楼立足于基石”，民生是社会稳定之本。长安街道司法所将继续秉持为民服务理念，立足社区，创新服务，进一步发挥律师的职能化作用，积极推动公共法律服务的均等化，实现社会公平正义，保障人民安居乐业，为“产城融合、宜居宜业”的惠山新城作出新的贡献。
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