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无忧保工伤保险早报：一、“民生法治讲堂”开设的背景及取得的主要工作成效
为深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神，2014年下半年，新区司法分局领导在“千名政法干警大走访”活动过程中，通过深入居民家中与居民面对面交流，掌握了居民对普法宣传教育需求的第一手资料。因此，从针对性、实效性出发，决定成立“民生法治讲堂”。2014年8月，“讲堂”正式开课。开课至今，共深入社区上门为广大居民授课258场次，举办及参与广场咨询活动108场次，解答各种法律咨询1300余人次，参与调解各类矛盾纠纷66起，办理法律援助案件132件，发放各类宣传资料3万余份，惠及广大居民及外来务工人员5万余人次，深受社区居民喜爱，赢得了广泛赞誉，取得了良好的法治效果与社会效果。今年6月17日，市“六五”普法考核组考核新区“六五”普法工作时，对“民生法治讲堂为”这一创新举措给予了充分肯定和高度评价。7月2日，市人大主任姚建华一行视察新区“六五”普法工作时，又给予了充分肯定。
二、“民生法治讲堂”组成人员及工作要求
新区司法分局领导在全区92名执业律师中挑选16名曾是教师、警察、法官、检察官等出身的律师，以及司法所能胜任此项工作的人员、大学生村官、专业法部门执法骨干等组成了25人的“民生法治讲堂”。“江苏省优秀青年志愿者”、首批无锡市及江苏省“十大普法达人”陈波，无锡市人大代表、首批优秀律师、首批普法模范李风，以及来自曾是无锡市职教中心、无锡机电高等职业技术学校、无锡市青山中学、无锡市民办辅仁中学的老师周红霞、李克章、朱国良、许雪松等4人均名列其中。
新区司法分局领导通过反复征求意见和讨论研究，为“民生法治讲堂”开设确定了七个方面要求：一是授课对象全部是社区居民和外来务工人员；二是授课内容必须贴近民生，与广大居民和外来务工人员工作、生活密切相关；三是授课人既要具备法律服务、法律援助工作实践经验，又要具有较强的授课能力；四是授课人必须采用PPT方式授课，必须认真备课，授课教案必须经司法分局审阅把关；五是司法分局法宣科将授课菜单发给各街道，由社区自行选择授课人及授课内容；六是授课人员由司法分局给予一定的补贴，不得吃请，不得收取社区任何报酬；七、“讲堂”成员要积极主动地为社区居民提供法律咨询、法律援助以及参与矛盾纠纷调处化解等其它优质高效的法律服务。
25名讲师结合自己的专长，各准备1个不同的课题，根据社区所需，上门为居民及外来务工人员进行现场授课。
三、“民生法治讲堂”功能多样，作用独特，成为推动法治新区建设的多面手和生力军
一是法治讲堂场场爆满。讲课主题贴近百姓日常工作生活。“房屋买卖、装修、租赁以及物业管理过程中涉法问题处理”、“谨防常见的不法诈骗”、“外来务工人员遇到涉法问题应如何正当维权”、“严格按照《劳动合同法》确定雇佣关系”、“遇到工伤事故应走法律程序维权”、“法定继承、遗嘱继承和财产的处理”、“老年人如何维护自身合法权益”、“遭受家暴应拿起法律武器维护人身安全”等授课内容紧贴民生，所涉及到的法律问题是百姓时常碰到、经常烦心、天天挂在口嘴边唠叨的话题，因此，百姓倍感兴趣。授课内容深入浅出，引人入胜，法治理念贯穿其中。用百姓的话讲百姓的事，用百姓身边的典型案例警醒百姓，是“讲堂”讲师授课时的一大特色。“帮你想办法”、“教你如何预防”、“引导你如何学法、守法、依法维权”，是“讲堂”讲师授课时的另一大特色，因此，听课居民聚精会神。讲用结合，现场答疑释惑。每次讲课结束后，律师等授课讲师都与居民面对面进行交流互动。只要有提问，就有切中肯綮的解答；只要有难题，就有拨云见日的“金钥匙”。因此，有些居民来时一脸凝重，走时豁然开朗。“讲堂”自正式开课以来，司法分局每个星期都要接到好几桩预约“订单”，已经开设的258场“民生法治讲堂”场场爆满，座无虚席,成了普及居民法律常识的主课堂。
二是调处矛盾纠纷令人信服。社区矛盾纠纷一直易发、多发，调解难度大。居委干部和有关部门投入精力多，社会成本高，有时效果还不理想。律师参与其中，往往效果就不一样。他们法律知识全面，实践经验丰富，分寸把握适度，立场公正，调解技巧以及方案容易为双方当事人接受，令人信服。接到通知，“讲堂”律师从不推诿，从不畏难，他们总是在第一时间赶到现场，积极参与其中。从去年年底至今，他们参与调处的劳动争议、征地拆迁、治安管理、交通事故、计划生育、环境污染、违章搭建、买卖交易以及食品卫生安全等方面的66起矛盾纠纷，成功率达100%，无一起留下后遗症。他们办理的132件法律援助案件也无一件受到当事人诟病。很好地起到了定纷止争、息事宁人、握手言和、破镜重圆的目的，有效促进了居民家庭和谐、邻里和睦以及基层社会稳定。
三是参与社区管理事半功倍
近年来，新区的社区广泛施行了民主管理和民主决策听证制度。“民生法治讲堂”的律师应邀积极参与其中。他们不仅建言献策，对听证事项、听证程序进行把关论证，还对个别一时转不过弯的居民做了耐心细致的说服工作，取得了良好的法治效果和社会效果，受到居委干部和居民普遍欢迎。仅今年以来，他们就协助街道、社区成功举办了60多场听证会，妥善解决了一系列原本难以解决的问题，可谓润物细无声。去年年底至今年年初，适逢一些社居委进行换届选举，为了促进基层民主政权建设沿着法治化的轨道科学规范运行和民主法治村社区创建工作深入开展，司法分局及时组织开展了法制宣传“五个一”活动。“讲堂”律师积极参与对工作人员进行选举法律法规培训、对选举方案、选举操作程序等进行法律论证，提供专业性法律指导意见或建议，全程做好换届选举过程中的法律服务与指导工作；开展法律咨询，现场解答广大居民有关换届选举法律问题的咨询，指导居民依法理性表达诉求，受到新区选举领导小组的通报表扬。
在下一步工作中，新区司法分局将进一步扩容增量、拓宽渠道、搭建平台，更加有效地发挥“民生法治讲堂”的职能作用，努力将这一创新举措打造成服务于法治新区建设的亮点品牌。
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