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无忧保工伤保险早报：兴化市“六五”普法工作启动以来，以推进法治宣传教育全覆盖为主线，以培育法治精神为核心，以繁荣法治文化为着力点，大力实施“一三五”工程，以争创省级“六五”普法先进市为目标，全力打造互动型服务型创新型法治宣传教育新模式，积极挖掘兴化“本土”资源，从兴化经济社会发展和群众法治需求出发，创新了一系列富有“兴化特色”的工作品牌，唱响“普法兴化地方戏”。
围绕农村普法重点，组建农业合作社普法联盟
兴化是农业大市，有1000多家农民专业合作社，随着农村经济转型升级，这个领域存在着大量的矛盾纠纷，有着广泛而迫切的法律需求。为保障全市农民专业合作社健康有序发展，兴化以组建农民专业合作社普法联盟的形式，积极探索农村普法宣传的新思路。协调全市律师、基层法律服务工作者和司法所人员组建3-5人的专业服务团队，重点挂钩服务全市35家“理事单位”，成立合作社普法之家、建立普法联盟QQ群等，以法律宣传为重点，为合作社量身定做“法律服务套餐”。仅2014年以来，“普法联盟”就帮助合作社修订合作社章程800多份次、审定劳动合同3万多份、为农民办理工伤保险等5000多份、出具法律意见书130多份、化解环境、土地、道路、用电等纠纷580多起，把关经济合同、避免经济纠纷720多起，减少经济损失9000多万元，10多万社员接受了多种形式的普法教育和培训，促进了合作社经营健康发展。这一创新做法在《江苏法制报》头版头条上作了报道，省司法厅厅长柳玉祥作了批示，在全省法治宣传全覆盖工作推进会议上交流了经验，作为2015年普法工作要点在全省推广，并被评为2014年度泰州市司法行政系统十大创新亮点之首。
围绕法治理念强化，开展“法润兴化、法治阳光”专题宣传
为认真贯彻党的十届四中全会精神，实现“法制”宣传向“法治”教育的转变，2015年兴化以市委、市政府名义专门制定了《“法润兴化法治阳光”党的十八届四中全会精神专项宣传活动方案》，在全市层面开展了“三个一”高频率的法治宣传活动。即在兴化日报开辟“每周一法”法治专栏，组织机关部门进行部门法规宣传；在电视台《法治在线》栏目中开辟“每月一法”专栏，针对群众关注的社会热点法规进行电视专题讲座；每季度确立一个主题，邀请专家学者拍摄热点法治讲座专题片发放全市乡镇和市级机关单位，进行“每季一法”专题观看学习。目前已进行各类专题宣传32期，在全市形成了深厚的法治宣传氛围，促进了严格执法、公正司法、全民守法风尚的形成，推进了依法执政、依法行政工作。
围绕干部法治素质提升，推行后备干部法律资格考试
为深入贯彻依法治国基本方略，进一步增强全市各级领导干部的法律素质，提高依法执政的能力和水平，推进法治兴化建设，兴化在推行人大任命和非人大任命领导干部任命前法律考试后，2013年专门出台文件，对拟提拔的后备干部进行法律知识考试，合格者发放“干部法律考试合格证”，有效期3年。几年来，我市先后对362名后备干部进行了资格考试，把干部法律素养和法治理念作为提拔任用的重要条件之一，任用干部前必须通过法律考试这一关，不取得合格证者不予提拔任用，有力的促进了干部学法、守法、用法，提高了领导干部运用法治思维和法治方式思考和解决问题的能力与水平。
围绕平安法治建设，创建“信访维稳平安法治示范村”
2013年来，以基层民主法治村创建为主，把“信访维稳、民主法治、平安和谐五星”等单项示范村创建整合为“信访维稳平安法治示范村”综合创建，重新规范了创建标准，细化了实施细则，制定了奖励办法。在平时检查考核的基础上，每年分两次由政法委、司法局、民政局和信访局等单位联合对申报村进行专项督查考核，并在每年底对考核合格单位进行表彰奖励，有力提高了创建实效。2012年，大垛管阮村获得全国民主法治村称号，在全省叫响了“民主法治示范村创建与法治文化阵地建设向基层扎根相结合”的管阮模式品牌；扎实推进基层系列平安创建，为实现省级平安创建先进市八连冠奠定了基础；坚持把普法与法治政府建设结合起来，2015年，获得了全国法治建设先进市称号。
围绕法治宣传阵地化建设，开展法治文化示范区创建
2013年，投入120多万元，建成了集娱乐、休闲和法治教育等功能于一体的昭阳湖法治文化主题公园；在法院、公安、检察、工商等昭阳湖公园周边机关部门兴建了法治走廊、雕塑、宣传牌等法治景观；投资60多万元，在昭阳湖初中建设全市青少年法治教育中心，与昭阳湖法治公园融为一体，将法治宣传阵地向部门延伸，形成了昭阳湖法治文化示范区，为全省首创。开展“兴化市级法治文化示范点”创建活动，组织动员各乡镇结合新农村、康居村建设，借助小游园、绿化带、村部、农家书屋等设施建设，做到村村建有法治文化游园、法治文化街、村民法治学校和法律书柜，形成了纵向到底、横向到边的法治宣传阵地网络。
围绕满足群众需求，开展特色法治宣传活动
注重整合各方资源，调动各方力量，把法治宣传贯穿、渗透到各项司法和行政执法活动中。政治委牵头连续五年开展了“法治惠民十大行动”，让普通群众享受法治实惠；组织宣传部门把法律作为“三下乡”的重要内容，定期送法进村入户；市法院设立“水上法庭”，在法庭审理活动中以案释法进行普法教育；市检察院开通“兴农检察村村行直通车”，五年来，通过发一份法治宣传品、放一部微电影、开一个法治讲座的形式送法到全市614个行政村；公安部门通过岗亭广播、流动宣传车宣传交通法规；司法行政部门组织法律服务工作者和基层人民调解员在法律服务和矛盾调处中宣传法律，五年来，共调处矛盾纠纷12万余件、法律援助9千多件、办理公证10多万件、办理诉讼非诉讼法律事务15万多件，做到“调解一案，宣传一片”、法律服务到那里，法治宣传就跟到那里，极大地满足了广大群众的法律需求，形成了遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
本报通讯员彭中法陈礼智陈美元
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