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无忧保工伤保险早报：昆山市淀山湖镇人大主席、政法委书记彭建明同志，是一名地地道、土生土长的乡镇干部。长期以来扎根农村，用自己独特的法治思维，甘当人民公仆，用实际行动践行着一名基层乡镇干部的法治精神和责任担当。
多年来，彭建明同志分管政法、综治工作。他牢固树立“法治是给人民的最大福利”这一观念，为维护社会稳定做了大量卓有成效的工作。淀山湖镇先后获得过“江苏省社会治安综合治理先进集体”、“江苏省优秀司法所”，苏州市“社会管理创新优秀项目奖”、“信访工作先进集体”等省市荣誉称号。同时，淀山湖镇在昆山市现代化满意度和公众安全感测评中名列前茅。
彭建明同志的主要事迹表现在以下几方面：
一、加强法治宣传，营造良好氛围
法治宣传教育是全面推进依法治国基本方略的基础性工程，是深化法治淀山湖建设的重要实践，该同志主要采取三项措施。一是创新法治宣传方式。自“六五”普法以来，大胆尝试新媒体，提出建立司法行政网站、“淀山湖普法”微博、微信等新媒体普法空间，充分利用手机短信、地区媒体、互联网等现代信息传播手段开展法制宣传，不断开辟农村普法新阵地，引导群众理性表达，传播法治正能量，形成人人学法守法的良好社会氛围。二是拓宽法治文化阵地。大力提倡拓宽法治文化阵地。依托镇农民康乐园建成了法治文化主题公园——法治苑、依托古螯电子的职工之家建成的非公企业法治文化示范点，以及依托红星村小泾自然村正在建设中的法治新农村，通过法治文化园这一法制宣传阵地的建设，营造浓郁的法治宣传氛围。三是提高法治惠民成效。着重抓好以法治惠民为中心的民生服务，一方面拓展镇法律援助中心的功能，建立村法律援助联系点，从源头引导人民群众依法诉求。另一方面建立多层面的化解矛盾领域，为百姓家门口化解纠纷提供服务。再一方面坚持权力服务百姓，巩固和发展“阳光听证，民主监督”机制，保证权力始终在阳光下运行。
二、遵循法治轨道，创新社会管理
在加快城乡一体化进程中，创新社会管理势在必行。同时，该同志按照社会管理创新必须遵循法治轨道的原则，主创三项工作：一是项目创新。先是组织创建了“一办十中心”社会管理机制，即以淀山湖镇社会管理综合治理办公室为后台管理中心，同时搭建社会管理应急指挥中心、社区管理民生服务中心、社会公民文化宣教中心等10个实战平台。后在“一办十中心”的大框架内又推出了以信息员工作为重点的“二三五”工作法；二是队伍建设。从基层“四老”中选拔有威信，有奉献精神，有一定组织能力和法律知识的人员，组成“社会管理信息员队伍”，以网格化管理服务千家万户。三是信息系统。2011年自主研发了“淀山湖镇社会管理信息系统”，该系统以现代网络技术为平台，创建了基层管理、领导管理、信息管理三大模块内容，设置各职能部门、村委，及综治信访成员单位共92个终端，覆盖全镇各个领域。截止目前，信息平台共收到各类信息800余条。
三、坚持法治维稳，促进社会和谐
随着流动人口不断增加，社会治安管理形势严峻。围绕社会维稳工作重心，该同志坚持以法治思维和法治方式维护社会稳定，主抓三个方面：一是社会治安。加大科技防控投入，织密“天眼”防控网络；加强对公共场所、案件多发地段的治安巡逻防范工作，增加巡逻频率、密度，严密社会面控制，各类案件连续多年呈下降趋势；二是交通安全。加强交通安全秩序管理，切实保障人民群众的生命安全，交通事故发生率始终保持下降态势；三是城管执法。完善城管依法履职，进一步维护和提升城市管理综合执法形象。为解决无证摊贩现象，联合各部门在重点区域设立摊点疏导区，有效遏制了无证摊贩无序现象。
四、强化法治思维，化解社会矛盾
为切实化解社会矛盾，进一步强化法治思维，有力助推“平安淀山湖”建设，该同志重点突出三大领域：一是完善矛调对接。进一步加大矛调对接机制，依法调解，以德协商。共调处各类矛盾纠纷223起，涉及人数620人次，涉及金额1613余万元；二是化解工程纠纷。强化内部建设与管理，提升人员素质，促进服务质量。调处民工工资纠纷22起、涉及金额1124万元、人数531人；工程款纠纷3起，涉及金额102万元；工伤纠纷4起，涉及金额7.3万元；三是提升劳资和谐。化解各类劳资纠纷277起，有效保障了劳资双方的合法权益。
五、推进依法治镇，维护社会稳定
面对越来越多的影响社会稳定的不和谐因素，尤其是一些群众关心的突出问题，该同志始终高度重视，积极推进依法治镇，狠抓三大方面。一是阳光听证机制。邀请部分群众代表旁听、参与一些疑难复杂矛盾纠纷调解听证会，这种交由群众把关，听证员“同堂会诊”的公开评议方式，为承办方及当事人搭建平等对话平台，给老百姓一个明白，为最终解决信访等突出难题提供了有效方法；二是风险评估机制。对征地拆迁、劳动保障、环境保护、教育医疗、安全生产、食品药品、社会管理等各个领域实施社会稳定风险评估，最大限度地消除不和谐因素。在分析论证基础上形成社会稳定风险评估报告，报告与决策建议、政策草案、项目报告、改革方案一并报送镇党委、政府商定，积极提升了依法行政和维稳水平；三是民主监督机制。强化党委领导核心作用，健全监督制约机制和保障手段，实现民主监督的规范化、制度化、常态化。积极探索开展民主监督的有效形式和方法，并在实践中不断发展和完善。通过广泛调研、收集社情民意、听取汇报等方式，进行面对面协商评议，提出批评和建议，提升民主监督的影响力。
彭建明同志注重团结政法综治系统一班人，不断完善社会管理机制、创新社会管理项目，以法治为引领深入推进平安淀山湖建设，为全镇社会经济的可持续性发展做出了积极的贡献！
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