家门口的“和事佬”周建明：咱们社区的“土包公”

无忧保工伤保险早报：他们被称作是家门口的“和事佬”，哪里有纠纷要调解，哪里就有他们的身影。黝黑的脸庞似“铁塔式”身材的他，就是六合区雄州街道台园社区人民调解委员会主任周建明，当地老百姓都亲切地称他为“土包公”。

周建明是个有着12年戎马生涯的退役军人，自2010年夏从事民调工作以来，靠着“当兵的人”那种钻劲，在干中学，在学中干，终于由“门外汉”成为一名民调工作能手。几年来，由他亲手调解的民间纠纷有500多起，件件得到化解，没有发生一例反悔，受到了当地干部群众的交口称赞。

以理服人这是周建明在民调工作中所奉行的准则。去年三月，该社区年过半百的余某和邻居骆某，为了相邻的蔬菜地，余某始终认为骆某家在逐渐蚕食自家的菜地，而骆某则坚持说自家没有多占，正当两个男子争执得僵持不下时，恰遇从附近生产组骑摩托回社区的周建明。在了解两人争吵的焦点后，周建明用一段“邻居好赛金宝”的语言，把余、骆两人劝回了家。回到社区后，周建明又通过多方打探，终于查到余、骆两家在农村土地二轮承包时田块分布的原始记录。三天后，余、骆二人没想到周建明和社区主任、本组组长一道来为他们“分菜地”。通过实地丈量与原始记录对比，骆某家确实没有多占，可余家也的确少了0.02亩菜地。为弄清余家少地的原因，周建明又查到了依据，原来余家菜地有一边是与新修建的社区主干道接壤，是修路时施工方多占了。弄清了真相，余某主动向骆某道歉并承认自己错怪了他，而周建明也在征得余某同意后，建议社区对余家少地作了一次性经济补偿。

依法调解这是周建明在从事民调工作中所坚持的原则。本社区马家大塘组有位年过六旬的李某，2014年7月初一天，他在参加六合某苗木公司为宁天城际铁路龙池段绿化带维护时，不慎把自己的左腿划伤，同事们随即将他送到附近的瓜埠卫生院治疗，后因伤势趋重，公司老板亲自陪他一道到区人民医院救治。伤好后，李某因在瓜埠卫生院治疗费用没报销和误工补贴等费用无着落而与某苗木公司发生纠纷。周建明接受此起纠份调解后，他先后到雄州街道劳保所、区人社局等部门咨询，并多次与某苗木公司老板沟通，但收效甚微。为了切实维护李某的合法权益，周建明又一连五天往返于城东法庭和雄州法律服务所，寻找法律依据。7月16日下午，周建明把当事人双方约请在一起，以《民法通则》、《工伤保险条例》等法律法规为依据，帮助当事人双方理清自己所要履行的义务以及所要主张的权利。经过长达五个多小时的心灵沟通，双方终于签订了调解协议，其核心条款就是某苗木公司一次性向李某给付各种费用3000元。

依情调解这是周建明在民调工作中的“家常菜”。台园社区高某和马某在上世纪80年代承包了一块山地，因为当时承包地划界不清，两家曾多次为山地划界闹过矛盾，久而久之，两家由此结下了怨恨。2014年8月初的一天中午，周建明在又一次梳理排查本社区纠纷隐患时，恰逢高、马两家又为山地划界来找其调解。他热情地接待了高某马某，递上两杯热茶让其消消气。在耐心而又细致地听完当事人双方的陈述后，周建明深情地说，我原在的丰林村工作，与你们台园社区合并不久，对你们情况还不甚了解，请给我两天时间再答复吧。送走了高、马二人后，他冒着37℃的高温，独自骑上摩托车来到了高、马两人所说的山地上进行实地察看，反复估算拟定调处方案。当晚他把自己的想法向社区“两委会”作了专题汇报后，获得了大家的一致赞同。有了“两委会”的认同，周建明做调解工作更有底气了。第二天下午，周建明邀来了高某、马某两人征求意见后，对他们承包的山地进行重新丈量，按照各家所承包山地的方位不变，以原承包山地的面积比例来分配重新丈量后的剩余面积。在双方都表示非常赞同的基础上，周建明主持协调会，让高某、马某及所在组组长在高、马山地分界线协议上签字盖章。一场“公说公有理、婆讲婆有道”的山地地界纷争被周建明成功化解后，高、马二人经常对邻居们说，周主任可不是咱们村里一般的“土包公”，他为人处事讲公道，我们对他的调解就一个字：服。

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