宜兴法院执行局一员的心声：漫谈执行

无忧保工伤保险早报：2013年11月16日，周六。我作为宜兴法院执行局的一员，照常上班。法定假日也上班？是的。近一年来，我院周六加全天班已成常态。

案多人少，才要加班。平常年份，一个执行员一年要办200件左右的案件，而今年又因民间借贷纠纷案件出现井喷，每人的办案数量可能比去年净增上百件。尽管今年执行局增加了10多个人和两台车，但大家还是觉得办案力量不足。面对如此繁重的作务，只能是超负荷工作了。走进执行局办公室可以看到，在执行员的案头，堆满了一摞摞卷宗，使仅有6平方米的办公区域显得非常拥堵。不过，在执行员的心头，上百件未结案件造成的心理压力更大。每天一上班，执行员的工作千头万绪：外出找人查财产、电话敦促被执行人履行、阅卷研判案件处置办法、制作执行文书、组织当事人协调等等，根本没有空闲的时候。在执行局，脚步声、电话铃声、当事人的吵杂声不绝于耳，可谓是一片忙碌的景象。现在的案件是真多，执行起来真难。每周一次的执行长联席会议，分管院长、执行局长复杂的案件，还需要经过院审委会的讨论，才能定夺执行方案。

人人都知“执行难”，但执行人员更清楚“难的滋味”。老李在一起交通事故中受伤，成了植物人。肇事者小王是一个刚二十出头的小伙，开的是父亲的“老爷车”。法院判决小王赔偿伤者近73万元，在保险公司赔偿50万元商业险后，自己还要赔23万元。小王连工作都没有找到，哪来这么多钱赔偿，他选择了“一走了之”。执行中，法院查不到小王的财产，也找不到他本人。按正常法律程序，这样的案件可作程序终结，但我作为承办人没有这么简单办案。因为，我认为尽管在法律上讲，子债不需要父还，但从情理上说，父母为刚成年的子女分担经济责任是民间的传统做法。所以，我注重在法律之外做工作，反复找小王的父母，希望他们替儿子作出一定的赔偿。起初时，小王父母一直回避和回绝，但后来就慢慢松动了，从最初的不愿赔偿，到后来愿意拿出10万元、16万元了结本案。老李的老婆一路见证了法院的“执行难”，她非常理解和感谢我为本案所作的努力，同时体谅到小王父母作为普通工薪族的艰难，所以愿意在赔偿数额上作出适当让步。我终于看到了解决本案的希望，便趁热打铁做和解工作，双方最终同意以赔偿18万元了结本案。

“执行难”不仅难在查不到财产，找不到人，更难在化解当事人间的矛盾，使当事人理解和配合法院的执行，不让当事人把怨气撒到执行员身上。老张是一起民间借贷纠纷案的申请执行人，她在做资金生易的高发期，为帮朋友的公司扩大经营，也为了拿点高利息，在老黄女婿小刘为这笔借款提供担保的情况下，一下子借给老黄90万元，她当时认为自己做了一件名利双收的交易，不会有风险。但是，事情没有她想象得如此美好，没过多久，借贷风波骤然暴发，老黄根本无力偿还借款，昔日的朋友成了怨家对头。现在，老黄跑到国外，老张就指望着法院执行小刘。可小刘为他岳父背负了数百万元的担保债务，其房产和工资、公积金帐户均被法院查封和冻结。按有关规定，小刘仅有一套面积不大的住房，法院不能强行处置。如果仅靠每月三、四千元的收入偿还数百万的债务，那这辈子也还不清。老张向小刘发出最后通牒，要求他主动卖掉住房或向亲友借钱立即还债，否则绝不会轻饶他。小刘说他和老婆孩子就这么点“窝居”，要是卖了何以安身。至于再去借钱，小刘苦笑着说，他现在债务缠身，人家躲着他走，借钱比登天还难。小刘提出法院解除房产查封后办理贷款手续，所贷款项用以偿还债款，但老张又不放心，怕小刘转移房产。现在，老张非常郁闷，她责怪法律不给力，埋怨小刘不给钱，但她目前还没过多地怪怨我，因为她知道我尽力了，而且仍在想方设法协调解决本案。

现在的案件，十有八九是“难啃的骨头”，只是偶尔会遇到一两件“好案”。如我分到的一起被执行人为外地的工伤事故赔偿案件，我本想这定又是一根“难啃的骨头”，把它作为委托案件“扔给”外地法院了事。但我转念一想，这样的工伤事故赔偿案件，受托法院很可能会以不符合有关规定为由退回本院。为了避免两家法院间相互推诿，让申请执行人小宋尽快实现自己的合法权益，我在查询被执行人的相关信息后，发现该被执行人很可能是一家有实力的公司，管理应当比较规范。于是，我首先电话联系到该公司的法务人员，说明有关情况，他们答应会尽快请示公司领导安排赔偿事宜。我发现自己的判断基本正确后，便立即以传真的形式，将《执行通知书》送达给了被执行人。被执行人收件后，当日就向本院电汇了赔偿款和执行费共计271920元。第二天，我在财务查收后，便立即通知申请执行人小宋前来领取执行款。让我感到意外的是，当小宋向爱人告知领款事宜后，他老婆认为一定是有一定精神障碍的丈夫说的胡话，不可能这么快就拿到赔偿款。为了弄清实情，首先是小宋老婆打我电话问明原委，后来小宋岳父又赶到法院证实。在得到完全确认后，他们才把小宋带到法院领款。

我在执行局有些年头了，对本职工作多少有些感悟。我觉得，办案需要法律手段，也需要社会经验和沟通能力。每执行一个案件，如同攻克一个堡垒，要靠勇气、要靠打拚，也要靠智慧。要做一名好的执行员，不仅需要自身素质，而且需要机制保障，执行改革势在必行。对于我来说，执行是一份工作，更是一份担当，从中可以践行法律精髓、品味人情世故，也可以收获成功的喜悦。

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