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无忧保工伤保险早报：□张莹
前不久，连云港市法律援助中心被司法部授予全国法律援助“便民服务示范窗口”荣誉称号，在国家司法考试组织实施工作中获全国先进，一家调委会被司法部表彰为“全国模范人民调解委员会”，3名专职调解员被表彰为“全国模范人民调解员”……
一连串的荣誉背后，彰显了我市司法行政系统贴近群众、打造服务型司法行政机关，坚持以人民满意为标准，积极推行“三行一改”，开展“扬正气、促和谐、树新风”活动的努力与收获。
沉下身子，法律服务更近民心
“你们的贴心服务使我少跑了许多冤枉路，节省了许多宝贵的时间。”上海客商朱先生在寄给连云港公证处的感谢信中这样写道。感谢信中，朱先生高度赞扬了该处公证员“贴心服务，品质优秀”，用热情的服务帮他解了“燃眉之急”。
近年来，我市公证机构创一流服务，获群众信任的例子不胜枚举。灌南县公证处积极开展“公证服务三农”活动，依托全县11个乡镇司法所设立公证服务联络站，全县238个村设立了公证服务联络点，聘用了249名公证联络员，定期或不定期到公证服务联络站现场办理公证事项。
为了配合海滨大道建设中征收部门的工作进度，连云区公证人员经常加班加点深入高公岛、连云、墟沟、海州湾、徐圩等片区，及时将征收过程需要张贴的公告、补偿方案、通知、公示等材料进行了证据保全。3个月来，连云区公证服务组为海滨大道建设中涉及的990多户被征收户办理了房屋征收协议公证，保证了海滨大道工程建设按时间节点顺利推进。
为了夯实基层法律服务工作，今年年初，市司法局将建立城市社区法律工作站作为必办“十件实事”之一。4月份开始，全市紧锣密鼓地开展城市社区法律服务工作站建设，组织动员律师、公证、基层法律工作者开展与社区对接。作为司法行政机关为民办实事的重要内容，城市社区“法律服务工作站”年内将完成组建工作，实现覆盖率100%。
高效调解，矛盾纠纷即刻化解
灌南县堆沟港镇九队村农民林某2011年10月在化工园区某化工企业工作期间因突发胸闷送医院治疗，2012年8月经鉴定被评定为工伤8级伤残。因林某索要赔偿金额过高，双方分歧太大而协商无果，至此林某及家人与该化工企业之间就伤残赔偿展开了“拉锯战”，林某及家人并多次以索要赔偿为由到企业妨碍生产。
化工园区律师工作室的律师得知此事后，主动参与调解，先后四次组织双方当事人做思想工作，讲解相关法律知识，林某及家人最终认可了律师的调解方案，双方当事人于今年5月22日达成伤残赔偿协议，公司按照法律规定标准赔偿林某各项补偿合计19万元，并给予精神抚慰金2万元。
赣榆县司法局为便于化解矛盾,提升调解质效，完善服务体系，为全县15个乡镇司法所配齐“调解服务快捷通”热线电话，该热线由法律服务工作者和专职人民调解员值班，24小时向广大群众提供在线法律咨询和矛盾纠纷的接报受理、分流调处等服务，实行“有问必答、有求必应”的服务承诺。热线开通后，“一站式、一条龙”的服务让群众感到省时省力。
据了解，近年来针对企业劳动争议多发、化解难度较大的现状，我市司法行政系统积极组织律师等法律服务人员深入化工园区、现代农业示范园区、船舶工业园区等重点企业，协助园区及企业做好劳动争议化解工作，疏导化解涉法矛盾纠纷。目前，我市2000多个人民调解组织和万名人民调解员坚守在社会矛盾纠纷最前沿，仅今年1至8月份就累计调解各种矛盾纠纷件11812件，调解成功率达99.39%。
畅通渠道，群众办事更加省心
灌云县某服装厂拖欠20名残疾工人工资一事，引起了县法律援助中心的重视。其间，经过两个多月的维权之路，法援中心成功为解某等20名残疾人讨回拖欠工资和社会保险金42万多元。
全市司法行政系统切实维护残疾人这一弱势群体的合法权益，对于申请法律援助、公证的残疾人，法律援助中心和公证处为其开通绿色通道，优先接待、优先审查、优先受理，并主动上门审批法律援助申请和办理公证事项，减少其奔波之苦。还联合残联、民政建立残疾人档案，零距离服务，为残疾人“遮风挡雨”，撑起“一片天”。
全市司法行政系统推出了一系列便民举措，而且在改善服务上“狠下功夫”。去年以来，市司法局主动向市政府汇报争取资金近百万元，进一步打造市法律援助中心便民惠民品牌。在连云港国家司法考试服务中心设置了休息室，放置触摸显示屏，悬挂了古代考试文化等宣传图板，为考生提供更为贴心全面的服务，并营造浓厚的文化氛围。
全市“12348”法律援助专线做到用语规范，解答文明，一般问题及时答复，疑难问题做好转接处理或约定择时回复工作，并将“12348”法律援助专线升级为司法行政公共服务专线平台。同时，部分乡镇司法所还整合资源，打造了镇级司法行政服务中心。通过基层司法行政服务中心的建设，当地乡镇出现了矛盾纠纷积压少、上交少、激化少，群众对平安建设参与率、知晓率、满意率、安全感和幸福感大幅上升。
倾情帮教，回归之路再现光彩
日前，灌云县阳光职业技能培训学校内掌声阵阵，500名社区服刑人员经培训合格后，顺利领取了职业资格证书。社区服刑人员高某，经过培训顺利拿到了电焊工中级证书，并被推荐到一家桥梁构件厂工作，月收入达1800元。他激动地说：“阳光职业技能培训学校改变了我的人生轨迹！”
为切实解决社区服刑人员就业安置难题，近年来灌云县司法局充分利用阳光职业技能培训学校这一平台，开设电工、缝纫、叉车等专业课程，对社区服刑人员进行劳动技能培训。还与苏、锡、常、沪等地30多家企业建立了校企合作关系，其中16家企业成为社区服刑人员的安置基地，确保学员都能顺利就业，并拿到合理的工资报酬。
新浦区安置帮教阳光就业扶助基地，用于刑释解教人员过渡性安置、技能培训以及社区服刑人员公益劳动。目前，该基地功能发挥已实见成效，引进种植了袖珍礼品西瓜、六叶香丝瓜、水果黄瓜、草舍番茄、甜瓜、五彩甜椒等新、特、优20余个品种，悬挂了工作制度宣传板。逐步打造成“生态农业、果蔬园艺”与“特色科普、阳光扶助”为一体的安置帮教阳光就业扶助基地典范。
近年来，全市不断加大阳光就业扶助基地建设力度，积极争取党委政府和社会企业支持，最大限度地实现对刑释解教人员过渡性安置，维护社会和谐稳定。目前，全市共建立阳光就业扶助基地120个，基地安置刑释解教人员400余人，为最大限度地避免和减少重新违法犯罪，打下良好基础。
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