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无忧保工伤保险早报：党的十八大提出，社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。
今年来，盐城市不断推进社会保险体系建设，城镇职工养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等协调发展，城乡居民养老保险稳步推进，社会保险作为社会安全网、减震器的功能得到了充分发挥，社保体系更加健全，不断提升着老百姓的幸福指数。
制度普惠力推“人人参保”
镜头一：10月14日下午，市政府办公室与市人社局联合举行新闻发布会，就《盐城市市区城镇职工和城镇居民大病保险实施意见》政策进行解读。
根据规定，今年11月起，大市区将正式实施“大病保险”。明年,全市将全面实施大病保险制度。
何谓“大病保险”政策？“虽然目前市区城镇职工医保和城镇居民医保的住院报销比例分别为83%和70%，但是参保人员中发生重大疾病的每年都占有一定比例，部分重大疾病患者的个人负担仍偏重，部分人员还出现因病致贫、因病返贫问题。”市人社局医保处负责人说，“而大病保险制度就是对现有医保的重要补充。根据文件规定，参保人员经医疗保险报销后，个人负担超过一定水平的住院和门诊特殊病种的合规医疗费用，即可享受大病保险政策。”
大病保险制度的出台，只是我市推进社保全覆盖进程中的一个缩影。近年来，我市不断探索研究，出台系列政策措施，进一步完善了社保制度体系，努力实现制度全覆盖，避免百姓想参保却找不到适合其情况的保障制度，力争实现人人参保：
出台《盐城市市区新型农村社会养老保险制度实施办法》等措施，将新农保和城居保并轨实施，明确城乡居保参保范围、缴费档次、基础养老金标准、缴费补贴标准等，率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，获国务院表彰；
制订实施企业职工基本养老保险与居民养老保险转移衔接办法，完善转移衔接的业务经办规程，打通参保人员双向流动的制度转换通道；
以贯彻实施《社会保险法》和新《工伤保险条例》为契机，以非公有制单位职工、灵活就业人员和自由职业者为扩面重点，积极推动养老、工伤保险扩面征缴；
拓宽城乡居保优惠政策覆盖面，明确参加征地保障对象、农场非正式职工、遗嘱补助人员、最低生活保障对象均可享受基础养老金，对残疾人等弱势群体爱心助保，地方政府给予部分或全部最低缴费档次的财政补贴，在全市推开老农保并入新农保，在大市区探索实行城乡居保与企业职工养老保险衔接转换；
……
据悉，截至今年9月末，我市城乡居民养老保险参保215.15万人，企业职工养老保险参保102.36万人，工伤保险参保73.58万人，生育保险参保58.92万人，职工基本医疗保险参保120.53万人，居民医疗保险参保124.38万人，所有险种参保率均达到96%以上；企业退休人员养老金按时足额发放率、社区管理率、档案接受率均达到100%。
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