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无忧保工伤保险早报：本报特约通讯员窦广平李忠本报陈广娟
近一段时间，扬州市重大项目纷纷上马，成为扬州经济后发崛起的引擎，政法部门紧贴经济发展、紧跟企业需求、紧扣环境营造，推动了重大项目投产营运和企业的快速发展。
“服务经济社会发展，在政法部门的具体表现就是服务好每一家企业。”9月6日，扬州市委常委、政法委书记袁秋年接受本报采访时说，“面对目前企业维权门槛高，成本大的现状，扬州要实现‘跨江融合发展’的目标，就要求政法系统紧紧围绕‘重大产业项目突破年’‘重大城建项目会战年’‘改革攻坚年’的目标和任务，主动作为，创造坚强的法治保障、良好的法治环境及和谐稳定的社会环境，不断提高城市对市民的凝聚力、对创新创业者的吸引力和在国内外的影响力。”
服务大项目当好“贴心人”
针对省委省政府对扬州提出“在苏中崛起中走在前列、为全省‘两个率先’多作贡献”的新要求，扬州市委政法委出台《扬州市政法部门服务重大项目实践基地意见》，并在该市经济技术开发区挂牌建立“服务基地”，构建工作平台，为重大项目主体提供矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估等七大服务。
今年5月，扬州阿波罗公司欲向外地某企业转让股权，公司职工担心股权转让后利益受损，提出这些涉及职工切身利益的疑问16条。律师许滨、李振东是该企业“一对一”结对律师，他们在公安和司法部门支持下，在公司现场成立“咨询接待室”逐一答疑解惑，打消了他们的顾虑，保障了企业转股发展的顺利进行。
近年来，扬州市政法系统积极服务经济社会发展，首期安排了27名律师与22家园区重点投产企业结对开展“一对一”法律服务，堪称大项目企业的“贴心人”。这是市委政法委开展服务重大项目建设“千警求谏、政法护航”活动的延伸，起着帮助项目主体协调解决法律难题的作用。
今年2月23日，韦尔阀门公司中国区总经理鲁石专程来扬州向检察院表示感谢。原来位于扬子津工业园的扬州某机械工程公司，模仿韦尔阀门公司的产品，扰乱市场经营秩序。为维护企业的权益，营造公平的市场环境，2012年3月，扬州检察机关主动出击，提起公诉，经过半年的努力，法院最终以生产销售伪劣产品、假冒注册商标罪追究了机械工程公司。
据统计，扬州法院系统为重大项目施工排除妨碍86起，排查化解项目纠纷隐患182次，发送司法建议26份，保障了上海大众30万辆整车项目、500千伏扬州西输变电工程、国家电网改造等一批重大项目建设的顺利实施。扬州公安系统对全市137家产值超10亿元的企业按照“警企零距离”和“一企一警”要求，建立重大项目、重点企业挂钩联系制度，帮助企业落实防范措施，切实为企业排忧解难。
助推新产业当好“引路人”
中坚企业是扬州经济社会发展的希望，也是实现扬州经济跨越发展的重要力量。为此，扬州政法系统做好“引路人”，帮助企业依法做大做强。
槐泗镇的中兴化工设备有限公司，是一家年产值数亿元民营企业。今年初，公司股东之一的霍某到邗江法院起诉公司，要求维护其股东对企业资产和账目的知情权。面对一件事实清楚、证据清晰的“知情权”官司，承办案件的曹法官觉得蹊跷，他通过渠道了解到该公司是家族企业，原告霍某与公司法定代表人是亲戚关系，因家族矛盾已经影响企业发展。于是，曹法官没有将该案作为普通的“知情权”案件直接裁决，而是仔细了解双方的真实想法，从维护企业发展、家族亲情的角度，多次请双方的亲戚朋友分别与双方沟通，历时三个多月，往返企业十余趟，终于促成双方平心静气的解决矛盾：在法官的见证下，原告从公司分立出来，并获得200余万元补偿。中兴公司从家族矛盾中解脱出来，轻装上阵；原告拿分得资产注册了新公司，实现了独立单飞，目前产值已过亿元。
槐泗镇分管工业的副镇长谢国良感叹道：“法院对这个官司抽丝剥茧，把一个矛盾纠结的企业成功的孵化成‘双黄蛋’——两家企业，还让双方握手言和，既办了案子，又促进了地方经济发展。”
同样享受过这种服务的、目前油箱销量稳居全球第四的扬州亚普公司总经理、党委书记孙岩的话最具代表性：“司法干警不仅给我们上门送法解难题，还给企业送来依法发展的前景，我们感谢的同时，更会带领企业为扬州经济发展尽力。”
向企业派驻法治指导员是扬州服务企业发展的新举措。2012年底，高邮神居山汉文化旅游开发公司出现资金不足问题，其中与浙江某公司的一笔债务就达350余万元，企业一度陷入困境。该企业的法治指导员王义忠主动出面，与浙江公司多次商谈、沟通，最终达成分期兑付的协议，帮助企业渡过难关，如今公司已经启动打造星级旅游景点新工程。
据悉，目前高邮市已向22个乡镇353家企业派驻了316名法治指导员，他们成为企业发展的高参与谋士，帮助企业搏击于商海浪潮。
关爱小企业当好“守护神”
安全生产是企业发展首要条件。针对面广量大的小企业，如何解决安全生产“无人管”和“不会管”的问题，成为推进经济发展的瓶颈。扬州推行安全主任代理中小企业安全生产方法，构建“政府推进、安监牵头，市场运作、规范管理”的安全代理新模式。
天祥建设有限公司前几年因忽视了对施工队的安全管理，小事故不断，2011年底终酿成一起大的工伤事故，公司损失60多万元。公司董事长田明庆看在眼里，急在心里。江都区大桥镇安全主任代理服务中心知道情况后，立即委派徐贞碗为其提供安全代理服务。退职二线的老徐每隔三四天就到公司的工地上查看安全网有没有破损、脚手架有没有松动、起重机底下有没有摆放的设备，特别是不许有人在下面穿过……由于安全防范到位，天祥公司再未发生一起安全事故，田明庆逢人就夸安全主任代理服务中心的安全代理工作做得好。
而像田明庆这样夸奖安全代理徐贞碗的，还有海运船业、海汇制衣、锦源钢结构、昌都电镀等企业的总经理，他们在接受徐贞碗指导之后，企业再也没有发生过安全事故。
目前，江都区13个镇全部注册登记了代理机构，32名安全代理主任活跃在228家企业，帮助企业开展安全检查、隐患排查，完善相关安全管理制度和现场检查记录等，切实提升中小企业安全指数，为小企业做大做强夯实基础。
江苏道爵新能源车业有限公司是扬州樊川镇的一家骨干企业，在今年5月，该企业一名副厂长经不起金钱的诱惑，私自将技术转让给同行，给企业造成不少间接损失。樊川镇企业治安防范协会知晓后及时介入，认定这是一起非国家人员受贿案件，商请镇派出所立案侦查。企业老总感慨万分地说，是协会帮他们挽回了损失。
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