无忧保工伤保险早报:中国江苏网4月29日讯扬州市纪委27日发布消息,经过连续多年对市级47个部门的各类行政权力进行清理,最终确认了11类共5394项市级权力事项,这些权力事项已全部纳入在线监察系统,其运行全过程均可实时监控。目录以外未经审核确认的权力,则一律不得行使。
纪检、监察部门则在各项行政权力流程中排查出“风险点”,实行监控和预警。如办理工伤劳动能力鉴定,办理过程被划分为递交申请、收费、组织体检、组织鉴定、送达等5个节点。其中最容易产生猫腻的体检和鉴定环节被设为“风险点”。业务人员的办事过程都在电子政务系统上完成,谁不按流程办事,或是违规办理,都会被程序卡住。系统还会自动扣掉其月度考核分数,影响其年度评先、评优。
行政部门的自由裁量权容易产生寻租空间。该市编制了1.5万个自由裁量基准,将其编入权力运行程序,制定了具体的行政处罚自由裁量标准和适用规则,执法人员只要在电子政务系统中输入行政执法的相关数据,系统可自动生成处罚金额,如不按生成金额执行处罚,程序将无法运行,从而压缩了权力寻租的空间。
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