“小视频”联通大民心——涟水社会管理“视频网络”构筑为民服务直通平台

无忧保工伤保险早报：9月19日，在涟水县朱码镇社会管理服务大厅里，孙徐村村民朱寿法通过视频连接到县社会管理服务协调指挥中心，面对面地反映诉求，服务协调中心通过视频网络及时联系到涟水县电力公司、自来水公司，村里300多户村民用电、用水的难题很快得到答复。朱寿法告诉：“由于涉及部门多，之前为反映这个问题不知跑了多少冤枉路。现在，通过县乡社会管理服务视频直通平台，可以实现多部门联动，事情在现场就能很快得到解决。”

据悉，今年以来，涟水县通过这一新的平台接待群众咨询15800多人次，调处化解各类矛盾纠纷2389起，调处成功率达99.5%，解决群众各种疑难信访问题达285件，解决率达98%以上。

便民利民开启“新窗口”

“基层社会管理创新就要实实在在为群众办实事、为百姓解难题，多做一些务实高效、便民利民的事情。”涟水县委常委、政法委书记陈印说。涟水县把今年2月份作为社会管理创新调研月，通过广泛开展调研活动，了解到基层资源浪费现象较为突出。在将传统的“六大中心”整合为乡镇社会管理服务中心的基础上，涟水县建立社会管理服务监控平台和协调指挥中心，并与乡镇社会管理服务中心、县阳光信访接待服务中心、县矛盾调处服务中心、县行政审批中心、县长热线和县综治成员单位等部门联网，进行视频对接，构筑全县社会管理信息网络，搭建了“县乡联动、多部门配合”的视频直通平台，对群众反映的问题和诉求，做到统一扎口把关，实现“一个窗口对外、多个部门服务”的运行模式，并作为今年涟水社会管理创新十大工程之一，进行强势推进。

对涟水县社会管理服务“视频网络”的作用，朱码镇党委书记尤晓春深有感触地说：“我们加大对社会管理服务中心的硬件投入，现在看来很值得。老百姓的‘小事’直接到服务大厅就可以解决，‘大事’可以通过视频与县视频平台及时沟通解决，如今我们可以腾出更多的精力和时间发展镇域经济。”

社会管理服务“视频网络”的建立，不仅仅是对过去各中心机构的重新组合，通过建立纠纷预警、排查化解、应急处突、责任查究、协调联动、服务群众等工作机制，群众不出远门，就可以解决自己实实在在的困难。

解决问题做到“零距离”

社会管理服务中心作为政府联系群众的桥梁、百姓诉求的平台、普法宣传和为民办事的窗口，涟水县除了在各乡镇社会管理服务中心建立“问题联处、社会联管、工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联创”工作机制的同时，还要求各乡镇从硬件建设、资源整合、各项制度、办事流程等方面，处处体现贴近群众，实现为民服务“零距离”、办理群众需求“零障碍”、处理解决问题“零投诉”。在服务大厅统一安装视频监控，一方面规范大厅办事人员的工作行为，另一方面，当乡镇服务大厅遇到棘手问题时，可现场通过视频与县社会管理协调指挥中心连线，联动解决群众的诉求。

8月20日上午，张女士来到涟城镇社会管理服务中心，她因工伤待遇纠纷请求给予调解。“2009年11月14日，我在县一家公司上班时，不幸被小推车撞到腰部，后在县医院做了腰部固定手术，由于当时公司没有与我签订劳动合同，没有为我办理工伤保险。近三年了，我的伤残待遇始终没有得到解决。”张女士表示。针对这一问题，涟城服务中心及时启动视频网络系统，张女士现场与县社会管理服务协调指挥中心面对面地表达诉求。县社会管理服务协调指挥中心找到该公司负责人，通过视频和县矛调中心、县信访局等相关单位对接，与当事人一道进行沟通协调。经过三方会办，很快将历时三年的伤残待遇纠纷圆满解决。最终，该公司一次性赔偿张女士伤残补助金、再就业补助金、伤残医疗补助费11.01万元及终止事实劳动关系后一次性给付养老保险金3.18万元。

在涟水县徐集乡社会管理服务大厅，了解到，目前该乡群众反映的问题以及有关需求，不论大事小事，全部由大厅进行统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理，小到安装有线电视、低保政策咨询，大到矛盾调处、民生问题，都可以得到及时解决，遇到本级服务中心无法解决的，社会管理服务“视频网络”及时启动，与相关部门对接，实现为民服务的“全覆盖”。

为确保小事不出村、大事不出乡镇、疑难问题不出县，涟水不断强化县乡社会管理服务平台建设，通过县视频监控平台，随时掌握和了解各乡镇中心的运转情况和工作人员的办公状况，在乡镇社会管理中心处理群众反映问题时，遇到难以解决的，可以直接与县监控平台进行视频对接，由县连线相关部门进行协调解决，减少群众来回往返，达到现场解决问题的目的。

花小钱办大事，不让群众跑“冤枉路”。涟水县社会管理视频监控平台的建立，形成“上下联动、内外结合、协调配合”的运行模式，实现事事有着落、件件有回音。8月28下午，中央信访稳定“四项排查”督查组在涟水视察时，对涟水这一做法给予高度赞赏。

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