0571-22931819
无忧保工伤保险早报：发展成效一是通过“绿色南京”建设工程，实施了生物防火隔离带建设，不仅提高了森林火灾防御能力，同时由于县林场自己组织施工，既降低了成本又促进了林场就业和收益增加。二是强化偏远地区水电改造，使全场改水改电全面到位，大大地改善了林场和职工生产生活条件。存在问题的主要原因：一是森林资源生长周期长，市场行情不稳定，可采资源不多，而林场冗员过多，开支不足。二是林业比较效益下降木材价格偏低，以杉木为例，二十年前大径级梁材每立方米达1000元左右。现如今，不升反降。且现在木材的采伐又都是在交通不便的偏远山地，劳动和运输成本居高不下，导致采伐成本上涨，木材收益直线下滑。三是资金来源有限。首先是林场取消事业编制后，地方财政未列经费支持林场管理。特别是开展绿色南京、绿色江苏建设以来，各级政府高度重视林业及生态建设，投入大幅度增加，但用于林场发展的专项资金并不多。其次是国家和对林场的营林生产几无投入。再次是基础设施建设没有纳入社会国民经济建设范畴，导致林场生产生活基础设施建设远远落后于周边乡村。三是国有林场管理体制不顺，从上到下对林场的管理处于放任状态，造成无政策无资金，更无人问津国有林场问题，矛盾积压，发展缓慢。四是国有林场以前基本上都是乡镇建制，但是随着四不像的改革，林场成了被遗忘的角落，乡镇农民的优惠政策林场也根本享受不到，连民政优抚也不能沾边。、解决三个突出问题培育资源是关键。生态的基础是资源。只有大力发展林业，保持健康稳定的森林资源，才能保障生态建设的基础。应当通过“公益林补偿政策”这一基本政策来调动各级地方政府发展林业，保护环境的积极性。公益林基本价值不少于当地地价。就江苏而言应不低于100元每亩。县级财政包管理，省市财政区别不同类型给予补贴。因为，当地政府为生态做贡献必须得到转移支付和补偿方显公平。生态补偿应该是个区域概念，地方政府实际上就是要将所辖范围内生态公益林资源保护好发展好。林场采取的管理方式可以多种多样，是定编定岗还是全员合同，本质上都一样，哪怕是委托管理，招标管理，只要能有一套懂业务会管理的人马，管得好管到位就行。至于人员核定取决于政府对林场的管理要求，如果只要看护住现有森林资源，那么有一个人牵头招一帮护林员即可。然而，事实上对林场管理，各级政府都有相应的不同的要求，因此，必须为林场配备相应的管理队伍以达到多种管理目标的要求。保护林地是根本。一是稳定和保护国有林场林地。林地是生态建设的“皮”，林木只是“毛”，“皮之不存毛将焉附？”因此，只有保持国有林场林地利用性质的长期稳定，才能保持国有林场经营范围的长期稳定。国有林场经营管理的林地是国家重要的生态建设基本用地，依法确立的林权必须得到有效保护。国有林场拥有丰富的林地资源，既是生态建设的需要，又是最有潜在的价值所在，也是国有林场建场根本和发展基础。尤其是当前，基本农田管理更加严格规范，林地成了“唐僧肉”。国有林地也不时被蚕食，城郊型和风景秀丽的国有林场林地被改为建设用地的现象比较普遍；有的林场在地方招商中，没有签订任何合同，将部分国有林地让开发商无偿占用。因此，必须依法严格控制各类工程建设征占用国有林场林地，对各类建设项目确需征占用国有林场经营范围内土地的，必须按照法定权限，严格依法办理有关征占用手续，坚决杜绝化整为零、越权审批。二是对林地使用权流转实行严格监管。对并未经规范资产评估和履行报批程序，可能导致国有林场林地林权流转的失控行为，不能听之任之，放任不管，否则必将带来林业的巨大损失。因此，严格按照有关规定，对未经省林业行政主管部门批准和不进行森林资源资产评估，低价甚至无偿转让、出售国有林地使用权，不予批准办理国有林地流转，坚决防止把国有林地及林木资源一卖了之的做法。明确方向找准定位最重要。一是进一步明确国有林场的发展方向和目标。无论当前和将来，林业的首要功能就是生态，政府所关心的，要掌握的就是生态。国有林场定为生态公益型林场后，其管理和人员经费全额纳入同级人民政府财政预算，合理预算财政支出，其单位性质应定性为全额拨款事业单位。经济上实行收支两条线，实行绩效考核保障生产运行正常开支，由地方财政和上级生态公益林补偿转移支付共同承担，也可以将林场收入用于建立林业发展基金。二是要改革管理体制，完善相关配套措施。建立符合市场经济要求和国有林场特点的运行机制。科学经营是出路。实行分类经营就必须科学地划分公益经营和商品经营。生态公益经营不代表一草一木不能动，关键看如何去经营。长期以来，总有一部分学者和管理人，十分僵化地去看待这个问题，而不是辩证地科学地研究公益林的经营和管理。竹林就是生态与经济的完美结合，长周期的大径级木材完全可以成为国家的木材战略储备。而且，在缓坡地带如果保障生态安全的前提下，完全可以进行科学的更新采伐。生态经营有着重要的衍生或伴生产品，景观旅游、森林休憩、科普教育，同时也可能有非木质产品生产的主要基地等等。
买房，摇号，落户，孩子入学都受社保影响，无忧保作为业界领先的个体社保自助缴纳平台推出全国社保代缴服务，保你社保不断缴。
小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515
标签：
