八千信息员绘出社会管理新图景

无忧保工伤保险早报：来自盱眙县的最新数据显示，今年1~4月，该县首次呈现“三双”喜人景象：全县信访总量、刑事案件数量双双逐月下降；社会矛盾调处成功率、涉法涉诉信访案件化解率双双升至98%和92%以上；全县干部处理社会问题能力、人民群众对社会治安满意度双双提高。

对此，县委书记李森表示，去年底以来，盱眙创新社会管理，在全县布点近8000名信息员、推进网格化管理与服务的基础上，又启动“人文生态引导工程”，形成了机制管理与文化引导的双重效应。

“两天不拿牛奶，送奶工就报告”

“老滕，今天有什么事没？”5月21日下午，明祖陵镇仁集村村民滕克村家里，臂戴红袖章的信息员龚军正在询访民情。“你天天来，什么事不被你掏空了？”滕克村笑着回答。

在盱眙，这样的场景每天被8000名信息员重复着。龚军说，前不久一起酝酿中的群体性事件就是在询访中发现并化解的——

五年前，一上海老板以430元/亩的价格承包该镇1000亩地后，又以800元/亩转包他人渔利。农民欲收回土地未果，于今年2月用土石封堵了他大门，并准备集体上访。“我得信后立即上报镇里。经镇调查，这块地共涉及4个村200多户农民。镇里找到两级承包人，经过两个多月谈判，终于让他们和农民重签了承包合同，将承包费涨至市场价，并写入逐年增涨条款。”

盱眙认识到社会管理创新的重要，始于对两起重大刑事案件的反思。去年，该县接连发生两起命案，在社会上造成较大影响。县委县政府反思后认为：防止偶发事件，政府仍有作为空间。

去年11月，盱眙成立社会管理创新工程办公室，下设信息收集、动态研判、及时响应、综合宣传四个工作组，同时建立覆盖城乡的信息员网络。

“现在出租车司机、三轮车主、保洁员、送奶工、看自行车的……都是我们的信息员。”县“创新办”副主任徐学文说，“如果订奶户两天不拿奶，送奶工就会上报。”

4月14日，官滩镇古河村信息员方孝东报告：一男子在该镇寻妻未果自残，并扬言要杀女方全家。镇社会管理服务中心认为，事端有激化趋向，迅速交及时响应组处置。经过耐心调解，这对长期不和的夫妻友好分手，避免了一起因情感纠纷引发的民转刑案件。

据统计，去年11月和12月，该县收集的各类矛盾信息3648条，均得到及时化解处置；对96件突出问题限期交办，办结率达100%。全县矛盾纠纷显著减少，刑事、信访案件同比、环比显著下降。

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