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无忧保工伤保险早报：主持人：各位朋友们，大家上午好，欢迎参加省政府新闻发布会。
受省政府副秘书长、新闻发言人肖泉先生委托，今天的发布会还是由我来主持。大家知道，省委省政府一贯重视妇女儿童工作，我省的妇女儿童事业取得了长足的进步。近日，省政府印发了江苏省妇女发展规划2011到2015和江苏省儿童发展规划，也是2011到2015。今天的发布会我们请有关方面负责人介绍这两个规划。出席今天新闻发布会的，并在主席台就座的有省政府妇儿工委副主任、省妇联主席张京霞，省委组织部部务委员、干部一处处长陆永辉，省委教育工委副书记、省教育厅副厅长胡金波，省民政厅副厅长钮学兴，省人力资源社会保障厅副厅长吴可立，省妇联副厅级协调员、妇儿工委办公室主任陈秀云。
今天的新闻发布会有两项议程，一是请张京霞女士介绍江苏省十二五妇女儿童发展五年规划，然后请们就关心的问题提问。
张京霞：各位朋友，大家上午好！
欢迎参加今天的新闻发布会，也非常感谢大家对妇女儿童发展的关注和支持！新一轮江苏省妇女儿童发展五年规划已由省政府颁布实施。下面，我就新规划的编制过程、主要内容及落实举措向大家作简要介绍。
一、妇女儿童发展新规划的编制背景和过程
《妇女权益保障法》规定：“国务院制定中国妇女发展纲要，并将其纳入国民经济和社会发展规划。县级以上人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。”省委、省政府一贯高度重视妇女儿童工作。进入新世纪，省政府已经先后颁发实施了三个妇女儿童发展五年规划。通过不断完善维护妇女儿童权益的法规体系，强化政府管理妇女儿童事业的责任，健全多部门共同推进的协作机制，加大经费投入和资源配置的力度，富有成效地落实事关妇女儿童切身利益的实事项目，推动了妇女儿童事业发展取得了历史性进步。“十一五”规划的主要目标已经基本实现，多项指标处于全国前列，一些指标达到了世界发达国家水平。但是，我们也要清醒地看到，受社会、经济、文化等多种因素的影响，我省妇女儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战。
当前和今后一个时期，是我省深入贯彻落实科学发展观，全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”，全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的关键时期。妇女儿童发展面临前所未有的历史机遇。我省国民经济和社会发展第十二个五年规划就促进妇女儿童全面发展、保障儿童优先发展提出了一系列目标。国务院于今年7月制定实施了新一轮十年妇女儿童发展纲要，确立了妇女儿童发展新目标新任务。制定实施江苏省“十二五”妇女儿童发展规划，对于在新的历史起点上推动妇女儿童事业科学发展十分重要，既是政府依法行政、依法履职的充分体现，也是实现妇女儿童发展与经济社会同步协调发展的一个重要保障。在省政府分管领导的重视组织、各成员单位共同参与下，新规划编制经过了调查研究、起草论证、征求意见、审核确认四个阶段。编制过程也是充分听取民意、广泛汇集民智的过程。
二、编制妇女儿童发展新规划的指导思想和基本原则
编制新规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，充分体现男女平等基本国策和儿童优先原则，以分解落实国家妇女儿童纲要和省经济社会发展总体规划的目标为根本任务，以执行保障妇女儿童权益的法律法规为基本准则，以推动妇女儿童事业与经济社会发展协调同步为重要内容，以改善妇女儿童民生、解决妇女儿童发展面临的突出问题为重点环节，着力保障妇女全面发展和儿童健康成长。妇女规划的总体目标要求是，到2015年，江苏妇女发展总体水平与经济社会发展水平相适应，就业、参政、受教育、健康等方面的主要指标达到中等发达国家和地区发展水平。儿童发展的总体要求是，推动江苏儿童发展继续走在全国前列，儿童发展重点指标接近或达到世界发达国家和地区的平均水平。
关于编制新规划的基本原则有四条：一是纳入全局与科学统筹原则。即把妇女儿童发展纳入实现“两个率先”的全局中科学安排，在目标任务上力求与我省经济社会发展总体要求相衔接，与涉及妇女儿童的各专项发展规划相一致，同时统筹兼顾不同区域、不同群体的妇女儿童差异，提出差别性目标要求。二是引领发展与体现创新原则。一方面，体现江苏率先发展的新要求，提出高于全国平均水平的多项目标任务，创新设计妇女儿童与文化，妇女儿童与社会保障、社会福利等新领域。另一方面，通过规划的目标设计和策略制定，充分发挥规划在促进妇女儿童全面发展中的引领作用，在政府政策措施和项目安排中的保障作用，调动全社会资源和力量发展妇女儿童事业的整合作用。三是注重前瞻与突出重点的原则。即妇女儿童发展目标力求体现科学性、前瞻性、可操作性，能够促使妇女儿童工作有章可循、有法可依、有项目领办。同时，突出提高妇女儿童社会地位、参政、就业、保障、福利等重点难点任务。四是定量目标与定性目标相结合的原则。既与国家妇女儿童发展纲要目标任务相衔接，又与上五年妇女儿童发展规划实施情况相吻合，以约束性、保障性量化指标为主，又立足妇女儿童规划是以人的发展为目标的特征，提出多项指导性、非量化指标。
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标签： 规划
