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无忧保工伤保险早报：今年，如东县大调解“5字诀”扎实推进大调解工作，达到“三升三降”的明显成效，即矛盾纠纷调解率上升至99.9%、矛盾纠纷调处成功率上升至99.8%和人民群众对大调解工作满意率上升至97.5%，民转刑案件下降至6件，群体性事件下降至8件和信访总量逐年下降。
一是排查预警求“早”。建立全面排查、信息快报、限期办结回告等多层次、多渠道的矛盾纠纷排查网络，在全国首创“三级动态预警”模式，根据矛盾纠纷可能造成的社会影响、危害程度、发展态势等因素，将矛盾级别分为特别关注、重点关注、一般关注三个级别，实行红、黄、蓝分级管理，分级包案，做到早排查，早掌控，早调解。今年以来，共掌控重大矛盾纠纷123件，其中红色管理31件，黄色管理34件，蓝色管理58件，均得到有效化解。
二是专业组织求“实”。针对医患纠纷、劳资纠纷、家庭财产纠纷等新型民生类矛盾纠纷逐年上升的现象，在原有13个专业调处机构的基础上，增设婚姻纠纷、价格纠纷、涉外纠纷、婚姻家庭4个专业调处机构。今年，各专业调处中心累计受理各类矛盾纠纷1423件，调处成功1423件，调处成功率达100%，做到哪里有需要，哪里就建专业调解组织。
三是专职力量求“精”。招聘35名事业编制专职调解员，同时在各个镇调处中心、镇公调对接站、村居配备2名专职调解员，落实“三个2”工程。组织开展调解员培训“512”工程，培养500名首席调解员、100名调解能手、20名调解专家型人才。聘请200名特邀人民调解员对不同类型的矛盾纠纷进行调解，今年共受理各类民商事案件328件，调解结案328件，调处成功率100%。并在专兼职调解员中实行“信息卡登记”制度，要求调解员持证上岗，提升了县、镇、村调解组织专业调处能力。
四是调处手段求“快”。建立处置突发事件的联合调处指挥中心，出台《处置突发事件维稳联动调处平台的实施意见》和12个单项预案。在全省率先成立“检调对接工作局”，在法院设立了司法服务超市，建立了公调、检调、诉调等八大协调对接机制。今年以来，共联动联调了洋口化工园区交通事故工伤案、洋口镇18年邻里纠纷、海天公司运输非正常死亡闹尸、岔河镇蔬菜中毒等10起疑难复杂矛盾纠纷。同时建立了视频调解指挥系统，将信息化手段引入大调解，实行矛盾网上排、调处网上办，责任网上传。今年以来，共实现网上在线法律咨询32次，远程调处10次，视频培训8次。
五是处理结果求“公”。在坚持“阳光调解”的基础上，成立人大代表调解督导团，创“五步调解督导法”，充分发挥人大代表密切联系群众的优势。今年以来共成功调处连续上访30多年的江庄村葛某等10余件历史遗留问题和疑难矛盾纠纷。为确保调处的公正，今年从司法、劳动、工商、医院等部门选聘50名群众威信高、熟悉法律政策、热心调解工作的人员担任调解员，同时选聘500名长期担任农村领导工作、情况熟悉、经验丰富的老干部担任镇、村调解员，做到“纠纷情况公开、调处过程公开、调处结果公开”，以公开赢得了公信。
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