无忧保劳工保障早报:地处赣中暖地的国家扶持贫困县乐安县,是传统的劳务输出大县,全县15.6万农村劳动力中有6.9万外出务工经商。为充分发挥这些外出能人的作用,近年来,该县通过出台扶持政策,搭建创业平台,加强技能培训,提供融资支持等多项举措,着力实施企业回迂 、人才回乡、资金回流的回归过程,大力鼓动和扶持头脑活络、懂技术、善经营且有一定资金实力的创业能人回乡创业,掀起了农民工返乡创业热潮。
如今,漫步该县工业园区,品升电子、旺农农机、民康实业、广雅食品、加乐食品、亿隆鞋服、乐乐蛙服饰、帅豪科技等一批投资规模较大,经济效益较好的工业项目无不烙上返乡农民创业的印记。截至目前,园区已投产的69家企业和20余家在建企业有近八成是返乡农民创办的,创税占园区总税额的70%多,成为该县工业经济的中流砥柱。
活水养鱼
在实施回归工程中,乐安县制定出台了《乐安县客商投资优惠奖励办法》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施实施意见》等一系列优惠政策,最大限度地释放返乡创业农民的内在发展潜能,让他们在政策、法律法规允许范围内海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。简化手续。该县对返乡农民创办企业一律推行一个窗口办事、一站式审批、一条龙服务,做到一个项目一名领导、一套人马办证照,帮建厂房;放宽范围,该县规定返乡农民兴办企业一律不受条条框框限制,除去法律明令禁止的产业和非环保企业外,企业能发展什么就发展什么,能发展多快就发展多快。同时,该县在用地、用工、供电、供水、税收、信贷等方面给予适当的优惠。同时,对入园企业土地挂牌成交后三年内缴纳的土地使用税、房产税,县财政按100%比例奖励给企业发展生产,企业土地成交后,县财政按50%比例奖励给企业发展生产。
巧手解难
优化服务、为企业发展排忧解难、不断培育壮大民营经济,是乐安县实施回归工程的一项基本策略。该县向企业主郑重承诺,有困难和麻烦直接找挂点的县四套班子领导协调解决。南村乡炉桐村王越,一直在浙江义乌市一家大型食品添加剂生产企业做高管。2012年在家创业优惠政策的吸引下,投资5000万元在工业园区创办加乐食品有限公司,挂点企业的县委副书记、县长吴宜文多次召开专题协调会解决工程建设中的困难,并帮助王越申请了财源信贷通和小额贴息贷款,共获得贴息贷款330万元,缓解了资金难题。目前,加乐食品已发展成为一家拥有4个品牌,25个国家专利,年产值3000万余元,创税70万元的名优企业。与此同时,该县还着力为企业发展优化硬环境,几年来共投资10多亿元建立了中小企业创业园,创业孵化基地,并投资1000万余元兴建员工宿舍、食堂、幼儿园配套设施、解决了返乡创业的后顾之忧,让返乡人员回得来、留得下、发展得好。
高调鸣爆
乐安县始终对返乡投资创业农民做到政治上给地位、事业上给荣誉、经济上给实惠 。几年来,全县已有30多名返乡创业人员当选为省、市、县人大代表、政协委员,20多人被评为市、县劳动模范和优秀共产党员,县里对业绩显著、贡献突出的企业和企业负责人分别授予青年创业先锋、十大明星企业、纳税先进企业和优秀企业家等称号,对当年在本地入库税收大户按一定比例给予奖励。该县还利用有线电视、《乐安之窗》、会议等多种形式,对返乡农民创业典型进行大张旗鼓的宣传,介绍他们艰难创业、取得成功的先进事迹,大力宣传他们富而思源、回报社会的奉献精神,激发了更多的农民返乡创业热情,营造出外出务工光荣、回乡创业有功的浓厚氛围。
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