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无忧保劳工保障早报：安徽省岳西县和平乡位于大别山深处，地广人稀，全乡老农保参保对象为331人。今年以来，在县、乡、村三级领导的高度重视与支持下，该乡发扬钉子精神，经过近一年时间的艰辛努力，全乡老农保工作在全省率先实现全部清零，其中，退保219人，并保112人。
钉领导，争取重视，落实责任。老农保是历史遗留的一个难题，时间跨度大、信息核准难、参保对象抵触情绪大，岳西县将新老农保衔接工作作为今年城乡居保三项重点工作之一，要求要彻底啃下这块硬骨头，全面完成老农保清零工作。面对这一难题，该乡觉得要抓好这项工作，必须要取得乡、村两级干部的高度重视与支持才行，因此，年初全县城乡居保工作会议结束后，就将会议精神迅速向乡全体干部进行了传达学习，认真分析了全乡老农保参保人员情况，并提出了具体工作思路。乡领导高度重视，立即召开专题会议研究部署老农保清退工作。成立了老农保清退小组，由乡长亲自担任组长，分管副书记担任副组长，包村乡干为成员，各村明确一名村干专职负责此项工作，将责任层层落实到个人。具体由乡就业和社保所牵头负责实施，每天跟踪进度，碰到难点问题随时向乡领导汇报，及时研究解决。明确了村干包保责任制和时间表，实行周汇总、月通报工作机制，扎实稳妥推进，为全面清理老农保工作强化了组织领导责任。
钉宣传，讲清政策，化解情绪。宣传好新老农保制度衔接政策，是抓好老农保清零的前提和基础，大部分参保对象只要讲清了相关政策，还是能接受的，也会支持工作的。因此，该乡在启动老农保清零工作时，就把政策宣传作为基础工作来抓，采取先干部后群众的办法，分级开展宣传培训。先后召开了乡包村干部、村干部培训会议，组织乡村干部认真学习老农保相关政策解答，熟悉新老农保衔接的相关政策文件。随后，利用乡村公示栏、广播、计生信息平台、微信、网络等多种方式，广泛宣传新老农保制度衔接政策，用通俗易懂的语言，解答群众疑惑，特别向参保对象讲清新老农保衔接是国家养老制度政策性调整，不是糊弄群众，帮助广大参保对象了解政策，从而理解政策、支持政策，营造出良好的宣传舆论氛围。同时，将老农保名单进行认真甄别汇总后，分村打印下发，让村干掌握本村参保人员信息，便于开展工作。并向老农保参保人员讲清办理流程，避免他们跑反复路，告诉他们只需携带缴费证、身份证、银行卡等证明，确认无误后，填写信息采集确认表即可办理退保或并保手续，参保对象也可委托村委会代为办理，鼓励老农保人员转参新农保，帮助他们算清账、算好账、不亏账。
钉信息，精准核对，不错不漏。二十多年前的老农保参保资料都是手抄版档案，现如今大部分参保对象的信息有明显变化，如有的已经死亡、户口迁移、人在外地、名单重复、已经办理、信息错误、遗漏等等，如何核准参保信息，成为办理老农保清退工作的关键。刚开始，乡就业和社保所的同志拿到名单后，也是一头雾水，因为档案时间太长，有的参保对象只有姓名，没有村名组名，给前期排查工作带来了很大的困难，不知从何着手。在数次信息核对后，所有名单还是无法全部核准到位，有少数人员经各村询问后，都说查无此人。为保障好每位参保对象的利益，乡就业和社保所的同志带着所有参保人员信息和相关宣传材料，跑遍了全乡所有村组，向现任所有村干、老村干和村里老人们打听，多次进行入户走访。回到乡里，找以前办理此业务的同事询问，请教乡里领导、退休老干部，了解当年经办情况，在原有档案基础上，对每位参保人员的姓名、性别、二代身份证号码、缴费金额等进行逐村、逐户、逐项比对核实，确保所有参保对象不错、不漏。
钉难点，耐心解释，以情感人。在办理老农保清退集中攻坚时期，由于部分好办的均已经办结，而对于一些不愿办理、持观望态度的，以及失联人员等，办理起来难度就很大。为了达到彻底清零的目标，乡就业和社保所的同志充分利用每一次机会，面对面和群众近距离接触，宣传政策，帮助他们转变思想，动员其退保或并保。
记得有一次，该乡和平村召集村民在村会议室开展养殖培训工作，乡就业和社保所的同志知道后，立即带上相关资料赶到村委会，说明来意后，村书记十分配合，决定在会议议程里增加一项，由乡所长王博亲自讲解新老农保衔接政策，现场动员老农保人员办理退或并保手续。当时，会场上有好几位老农保对象，他们会后跑来把王博同志围成一圈，质问他，有点像兴师问罪一样，各种问题都有，如：为什么利息这么低？为什么现在说不领就不领了？为什么要退？为什么政府说话不算话，这不是骗人么？是不是现在的养老保险，等过几年后又不算数？我到了六十岁，到底还能不能领到养老金？等等，其中有一位情绪最为激动，气愤的说道，小伙子，你根本不懂，二十年前，200元抵现在的好几千，那时候相当于我近一年的工资，能买一头猪呢。今天，你来和我们说这个，我96年交200元，你现在退我三四百有什么用，我平日里外出打工一天都有200多。这个事情虽然不怪你，但如今是你负责的，你得代表乡里，代表政府，给我们大家一个说法。我们是不会退的，到时领不到钱，我们就集体去上访。王博同志知道，此时此刻，要沉着冷静，心平气和，更不能和他们发脾气、摆脸色。俗话说，伸手不打笑脸人，等他们把心中的不满和牢骚发泄完后，王博笑着把他们请到村为民服务大厅，给每人递上一支香烟，倒上一杯茶水，等他们冷静下来，缓缓告诉他们说，利息是银行根据当年的利率得来，与你在银行存200元是一样的，我们有计算方法和每年的利率标准，具体我可以算给你听。还有，现在新农保，满六十岁后每月能领到70元的基础养老金，所以，把新老农保制度衔接起来，我们是按照上级文件规定操作的，全国都一样，请大家放心，你们家中有老人的都已经在享受了，以后还会不断增加的。
乡就业和社保所的同志耐心解释了当前政策和他们心中的一个个疑问，也没有让他们立即办理老农保清退，而是改变话题，在村干陪同下，和他们拉拉家常，像朋友一样聊聊天，谈谈家庭收入情况等等，渐渐消除了紧张的气氛，他们也逐渐转变了态度。后来，有两位参保人员表示明天拿着证件前来办理，那位情绪最激动的参保对象也已经恢复情绪，说还要再考虑下再办理是退还是并。几天后，这些参保对象全都办理了退保或并保手续。
钉服务，热情周到，贴心暖民。许多老农保对象因对国家政策调整，不能兑现当初承诺的待遇而心里有很大抵触情绪，面对他们，我们只能通过热情周到的服务，反复上门做工作，以自己的贴心服务来打动他们，让他们从心里接受退并的现实。在实际工作中，该乡就业和社保所的同志有时为了一个对象的清退工作，要反复上门十多次，直到他们办理为止。如该乡九河村有好几位参保对象证件丢失，他们来到乡就业和社保所，很担忧的说：看别人家的老农保都已经退了，我们的证件由于搬家建房等，早已不知放到哪里了，如今除了身份证户口本，我没有其他证明了，村里前几天通知我们过来，乡里还真能帮我们办理吗？乡就业和社保所的同志立马进一步核实身份后，留下他们的电话号码，然后汇总上报给县城乡居保局，经核实同意后，立即告知对方可以退保，他们很高兴的说，本来证已经丢失了，也就几百块钱，没敢抱指望，没想到你们还记得二十年前的事，还以为你们会找其他理由搪塞，不给办理，没想到，实在是没想到，政府真是太好了，实打实的为我们小老百姓办实事，虽然钱不多，我回去也能买点肥料种子。听到这些话，乡就业和社保所的同志感到很开心，觉得再小的事情只要用心做好，也会受到群众信赖的。
该乡西溪村有位参保对象住在外地，她自己一人在外乡镇租房带孩子读书，空闲时还得打零工补贴家用，一直没时间过来办理老农保退保手续。乡所长王博得知此情况后，告诉她可以上门办理。没想到，她听后十分感动，说道：我正愁抽不开时间，没想到你们还会主动上门服务，这样吧，你也省得跑一趟，我相信你们不会把缴费金额弄错的，你们就代我把字签了吧，我信你们，到时钱退回来了，我自己去银行领。听到这样的回答，王博也很欣慰，当上门办理时，她已经下楼迎接了，就在公路边愉快的办完退保手续。王博同志当时的心情，就好象一个业务员签成了一笔订单一样，感觉向目标又迈近了一步。
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