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无忧保劳工保障早报：2012年以来,甘肃省定西市人社系统牢牢把握民生为本、人才优先工作主线,统筹推进、抓主抓重,人力资源和社会保障工作得到长足发展。
就业创业成效凸显
就业规模不断扩大。定西市城镇新增就业累计达到13万人,年均增速5%以上，共选拔11669名普通高校毕业生到基层就业,应届高校毕业生就业率均保持在85%以上。2016年开始,由市县区财政年内投入360万元支持和引导200名高校毕业生到县区企业开展服务,2017年增加到720万,2018年将增加到1080万元,并力争在今后几年每年稳定在1080万元。
异地就业持续发力。定西市积极推介外出就业,全市共有1773名优秀高校毕业生被选拔到新疆多个地区工作,进一步拓宽了高校毕业生的就业渠道,外向型异地就业在实践探索中显效发力。
创业动能活力激增。定西市通过政策助力,筹措落实担保基金,创业担保贷款累计突破18亿元大关,扶持43000多人走上创业之路。积极争取项目助力,加快返乡创业示范县和创业孵化基地建设,全市省级和市级创业就业孵化基地分别达到6家、18家,入孵企业1040家,吸纳带动就业1.5万人。
劳务输转提质增效。定西市坚持城乡统筹、以人为本的工作理念,积极推进劳务经济市场化体系建设,扎实推进劳务扶贫试点工作,探索推出劳动力精准培训输转元古堆模式。全市累计输转城乡劳动力328.13万人,创劳务收入458.87亿元,人均劳务收入达到18071元,增长速度保持在10%以上。定西市依托东西部扶贫协作有利机遇,与福州市人社部门组织实施十百千万计划,挂牌成立了10个劳务工作站,选拔94名高校毕业生到福州企事业单位工作,组织劳务输转1618人。与新疆生产建设兵团各团场衔接洽谈签订协议,已输转安置699户2385人,其中建档立卡贫困户67户306人。
技能培训精准对路。定西市积极整合培训资源,构建了党政一把手亲自抓、人社部门牵头抓、职能单位分头抓、乡镇全力配合抓的培训工作格局，共整合培训平台16个、实训基地78个,建立师资库74个,有各类专兼职教师2220多人，共培训农村贫困劳动力20.45万人,其中建档立卡贫困户15.36万人。
社会保障兜底日趋完善
社保扩面征缴稳中有增。定西市采取政策引导、劳动监察、稽核审查等方式,努力扩大社会保险覆盖面，全市城镇养老、失业、职工医疗、居民医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到10.49万人、8.83万人、16.03万人、17.66万人、9.66万人和10.92万人,各项社会保险参保人数和基金收入同步持续增长。
全民参保工作扎实推进。搭建了跨部门信息数据比对平台,组建了全民参保登记联合办公室,建立了人社、公安、工商、质监、民政等部门间信息比对协同机制。全市共完成301.91万人的参保登记,登记率99.6%。全民登记率位列甘肃省第一。
异地就医结算工作落实有力。定西市全面完成社保端异地就医结算系统平台建设和省内、跨省异地就医结算联调测试,于今年6月份正式接入了国家异地就医结算平台和部省社保卡持卡库,实现了与全国各省份的互联互通、即时结算。全市已上传19万条社保卡信息，成功结算异地就医14例,异地直接结算报销医疗费用13.6万元。
社保信息化建设水平不断提高。定西市率先在甘肃省开发和上线运行五险合一系统,积极开展退休人员人脸+指静脉待遇资格认证系统、社会保险一体化自助查询系统、微信公众平台、两定机构电子地图、跨省社保关系转移系统等便民服务建设。
各项社会保险待遇水平大幅提升。企业离退休人员基本养老金实现十三连调,月人均养老金达到2173元,机关事业单位退休人员月人均养老金增加到4223.29元,工伤职工伤残津贴月人均达到2292元,城镇职工和居民医疗保险住院费用政策内报销比例分别达到85%和80%。
引进国外智力硕果累累
定西市共实施引智项目15个,先后引进美国、加拿大、德国等11个国家的专家31人次,其中1名专家荣获国务院颁发的友谊奖、6名专家荣获甘肃省政府颁发的敦煌奖。在洋专家们的帮助下，定西市农科院培育出的陇中1-4号4个冬小麦新品种已惠及3.75万户贫困户，种植面积达2.25万亩，每年增加收入2340多万元。洋专家带来的洋技术，让定西老百姓特别是贫困户乐享小麦红利，为他们脱贫致富奔小康开辟了一条阳关大道。
劳动关系和谐发展
定西市坚持围绕维权抓服务、抓好服务促维权的工作思路,制定出台《农民工工资支付保障联席会议制度》《政府性建设项目欠薪应急周转资金制度》《拖欠农民工工资企业失信惩戒办法》等制度,积极推行农民工实名制管理与工资银行代发制度,推动各类企业特别是建筑领域委托银行代发农民工工资。不断加大监察执法力度,积极开展农民工工资清欠、清理整顿劳动力市场秩序、整治非法用工等专项治理活动,全力维护劳动者合法权益。五年来,全市累计收缴农民工工资保证金23312.65万元,为19150名农民工追讨工资14715万元；全市拖欠农民工工资案件、涉及农民工人数、拖欠总额、因拖欠工资引发的群体性事件数量同比分别下降了19.44%、44.84%、53.28%、4.17%。
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