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无忧保劳工保障早报：地处三国故里的勉县，自2010年10月作为国家级新型农村社会养老保险第二批试点县正式启动新型农村社会养老保险，到2011年7月将新农保和城镇居民养老保险两个制度整合，在全县实施城乡居民基本养老保险制度以来，始终坚持政策宣传多样化、业务经办规范化、征缴保费集中化、待遇发放社会化、基金管理公开化、经办队伍专业化、机构建设标准化，使此项惠民工程步入了快车道，城乡居民基本养老保险连续多年实现参保率、发放率100%，做到了应保尽保，实现了从政策全覆盖到人群全覆盖，绘就了城乡居保最美图画。截至10月底，全县实现参保人员23.67万人，收缴保费2038.38万元，参保率达100%；全县6.7万名城乡老人月领取养老金597.67万元，今年前三季度累计发放养老金5270.73万元，社会化发放率达100%。及时为1279名待遇领取死亡人员发放丧葬费补助金102.32万元。
政策宣传多样化。在宣传时间上，做到了深入持久、常抓不懈，将政策宣传贯穿于日常业务经办活动的始终；在宣传内容上，立足实际，紧密结合城乡居民的日常生活，注重从日常生活的点滴中教育、引导城乡居民认识到参保的好处，动员、鼓励其积极参保缴费；在宣传形式上，采取城乡居民易于接受的形式，通过印发政策解读宣传单、刷写标语、在城区及各镇主干道悬挂过街横幅，设立临时咨询点现场答疑、电视广告游飞字幕、政策访谈专题片、手机群发短信、编发工作简报等形式，进行广泛深入地宣传，尤其注意以城乡居民身边发生的参保缴费的典型事例来教育、引导城乡居民积极参保缴费；在宣传声势上，做到了广播有声音、电视有图像、报纸有文章、身边有典型，让广大城乡居民切实感受到城乡居民养老保险工作与自己日常生活息息相关密不可分,提高政策知晓率、提升参保积极性。
业务经办规范化。不断修订和完善业务经办规程。健全县、镇、社区三级业务经办人员的岗位职责、业务经办流程和业务工作制度，以制度来实现业务经办的规范化。加强信息化建设，县、镇、社区经办机构全部接入陕西省金保工程专网，实现了四级专网的信息高速路，每笔业务都通过专网办理，确保了参保人员个人参保、缴费信息的安全。县、镇、社区经办机构业务人员实行操作权限管理、口令控制和日志管理，以确保业务经办和信息数据的安全。加强业务经办人员的培训，采取以会代训的方式，对镇、村经办人员进行业务经办和信息系统业务操作培训，使其能熟练掌握各项基本业务的操作技能，确保业务经办规范化。加强城乡居民基本养老保险个人账户管理，准确记录个人缴费、集体补助和政府补贴，科学、合理地结算个人账户，并随时接受参保对象的对账、查询和问题纠错工作。规范城乡居民参保档案资料的管理，制定《业务档案管理办法》和《业务材料整理归档规则》，及时将城乡居民参保缴费及待遇享受审批料进行整理归档，长期保管，做到记录一生，管理一生，服务一生。
征缴保费集中化。针对县域山区众多、人口分散、情况复杂和参保缴费时间紧、任务重的客观现实，经过三年多的摸索、实践和调整，以方便群众为出发点，根据群众意愿，决定征缴保费集中化措施，将每年居保征缴保费时间确定在的1－3月份，集中时间集中力量，充分利用外出务工人员回乡过春节的大好时机集中征缴保费。从2013年度实施征缴保费集中化措施以来，集中收费时段征缴的保费占全年上缴保费比例的99％以上，确保了全年目标任务的圆满完成，实践证明效果十分显著。
养老金发放社会化。新农保启动伊始，就积极推行和完善养老金代发制度，结合县域金融机构具体分布情况，最终确定县内网点最多、遍布全县城乡的陕西信合作为城乡居民基本养老保险养老金代发机构，实行按月社会化发放，确保了到龄人员及时、就近领到养老金，方便了广大群众。
基金管理公开化。城乡居民基本养老保险基金是广大城乡居民的养老钱和活命钱。在启动之初，就有相当一部分参保群众担心当时缴了钱，到达待遇享受年龄时万一领不到钱而持怀疑态度，甚至不愿意参保。该县严格按照社保基金财务管理制度和会计核算制度，科学、合理设置账户；严格执行社保基金收支两条线管理制度，加强与财政、经办银行的对账工作，确保了账帐、账证和帐实相符；逐步健全和完善了基金收缴、对账、结算、内部审计、安全监督等内控制度，使管理公开化透明化，让基金运行在阳光下，从根本上确保了基金的安全，从源头上消除了广大城乡居民的思想凝虑和担心，提高了城乡居民参保缴费的积极性。
经办队伍专业化。几年来，该县一直致力于加强经办机构的队伍建设，通过公开遴选充实县级经办队伍，确保了县级经办力量，积极向上级主管部门争取人力支持，对全县各镇、社区劳动保障协理员进行了统筹安排，合理调配，配足、配强镇、社区两级业务经办人员，确保此项工作在每个镇、社区都有专人抓落实筑牢基层经办平台，加大业务培训力度，先后对县级经办机构通过个人自学、集体学习、实践锻炼和外出培训等多种方式，加强了经办队伍的业务学习，提高了业务经办人员的业务素质和技能，努力打造出一支知识化、年轻化、专业化的经办队伍，为参保广大城乡居民提供了优质、高效和专业的服务。
机构建设标准化。为积极适应城乡居民基本养老保险工作的发展形势，该县切实加强县、镇、社区三级经办服务机构自身建设，多渠道积极筹措资金，加大资金投入力度，为镇级经办机构协调专门的办公场地，构建城居保对外服务窗口；着力居保经办条件，先后为各镇配备了文件柜、电脑、打印机等现代化的办公设备，配备必要的办公桌椅；接通了省城乡居民社会养老保险管理信息系统业务专网，建立起了覆盖全县的省、市、县、镇、社区五级业务经办平台，从根本上提高工作效率，为广大城乡居民提供了快速、便捷的服务。
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