好雨无声润物华

无忧保劳工保障早报：浙江省江山市人社局认真贯彻实施《工伤保险条例》，积极创新劳动能力鉴定工作方法，形成了具有江山特色的鉴定模式。2014年，该市共开展鉴定工作7批次，330名工伤职工参加鉴定。由于确立了良好的公信力，该市鉴定工作在解决劳资纠纷，打造和谐劳动关系中发挥了积极作用。

　　你们的鉴定是客观公正的

　　王师傅在工地作业时不慎从二楼坠落导致骨折，考虑到其认知障碍的伤情，人社局特意安排了精神科专家会同骨科专家对其鉴定，最终确认其存在人格改变，确定了相应级别，王师傅及时拿到了8万元的工伤补助款后激动地说：你们的鉴定是客观公正的，我们满意！

　　该市人社局领导要求在在组织开展劳动能力鉴定的时候，既要人性化鉴定，又要摒弃人情风，确保鉴定结论的客观公正。对于鉴定现场中遇到的疑难问题，或者涉及多个部位伤情复杂的，鉴定专家都会进行全面核实，召集不同专业的医生进行会诊。为提升鉴定的权威性，建立了老中青梯度结合、由67名医疗专家组成的鉴定专家库。每次现场鉴定之后，该市都要及时召开劳鉴委会议，对专家的鉴定意见进行严格审核，必要时返还专家进行复检。祝师傅申请护理依赖鉴定，专家给出了部分护理依赖的鉴定意见，之后的劳鉴委会议要求工作人员前往祝师傅的家中及所在社区，作进一步的调查核实，确认祝师傅确是自主行动不便后，维持了专家组的鉴定意见。

　　鉴定结论为用工双方提供了协商解决的依据，70%左右的工伤职工据此与用人单位友好协商，获得了合理的待遇补偿，少数协商不成的则通过劳动仲裁妥善处理。对于一些鉴定结论未能达到职工期望值的，能够及时做好解释工作，化解误解和疑惑。43岁的吴阿姨因为丈夫工伤死亡，要求申领供养亲属抚恤金，专家在综合分析后认为吴阿姨并不符合其自述的精神分裂症的条件，达不到完全丧失劳动能力的标准，自然也就无法申领抚恤金，由于解释到位，吴阿姨及家属最终对此结论表示认可。

　　你们的鉴定是规范有序的

　　你们的鉴定是规范有序的，非常感谢！姜师傅的右手食指不慎被机器轧断，功能丧失，经劳动能力鉴定后确定其为九级伤残，老板对该鉴定结论表示认同，并及时支付了5万元的工伤赔偿，姜师傅来到该市人社局连声道谢。

　　近年来，该市人社局坚持围绕和谐鉴定的工作目标，不断提高鉴定效率，得到了社会的广泛赞誉。为确保公平公正，成立了由人社局、卫生局、总工会、安监局等部门负责人组成的劳动能力鉴定委员会，并成立了劳动能力鉴定中心，为人社局下属财政全额补助事业单位，受市劳鉴委的委托，承担鉴定的日常工作。

　　该市人社局区分因工鉴定、因病鉴定，一次性地书面告知当事人需提供的材料。在受理阶段，工作人员仔细审查当事人提交的材料，不符合要求的及时反馈，为整个鉴定工作的有序开展打下良好的基础。江山市每次都临时确定鉴定医院，随机抽取来自全市各大医院的3名或者5名专家，成立专家组开展鉴定。遇有需要客观数据的，在鉴定医院进行现场检查测试。遇有疑难情况，提请专家组集体讨论决定。经劳鉴委审核通过的鉴定结论，在市政府政务公开网站及市人力社保局网站公示，广泛接受群众监督。公示结束之后，及时印制鉴定文件，尽快向当事人送达鉴定结论，为妥善解决工伤理赔事宜提供客观依据。

　　你们的鉴定是温暖人心的

　　55岁的朱师傅躺在家中无法行动，鉴定当天，工作人员特意陪同专家前往其家中核实身份，查看伤情，及时给出鉴定结论，朱师傅及家人连声道谢：你们的鉴定是温暖人心的，令人敬重！

　　由于鉴定工作面对的是伤残弱势群体，该市尤其注重人性化地开展鉴定工作，尽量提供便利。按照病重优先的原则，对行动不便人员优先安排进场鉴定，对于一些重伤人员则开展上门鉴定。

　　换位思考，耐心细致地做好解释疏导工作，该市从未发生因为鉴定工作而引发的信访事件。李老板对其职工右手食指远端离断被鉴定为十级很不理解，认为这只是小伤，气呼呼地过来兴师问罪。工作人员耐心解释了鉴定程序，并与李老板对照条款共同分析了职工伤情，李老板最终心悦诚服，还主动表示职工受伤享受伤残补助也是人之常情。

　　去年，根据伤残鉴定人员增加的实际情况，该市适时压缩了鉴定周期，由原来的一个季度开展一次，调整为两个月鉴定一次。下一步，我们将考虑每月鉴定一次，及时给出鉴定结论，在《工伤保险条例》的法律框架下，提速增效，为当事双方排忧解难。该市劳动能力鉴定中心负责人满怀信心地说。

　　好雨无声润物华。劳动能力鉴定工作为用工双方处理工伤赔偿提供了客观依据，该市人社局的工作人员说，看到工伤职工拿到待遇补偿时溢于言表的微笑和感激，责任感和成就感油然而生。正是由于满怀亲民爱民之心，该局的劳动能力鉴定工作赢得了社会各方的广泛赞誉。

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