无忧保劳工保障早报:8月12日,凌源市公安局一楼办证大厅内,人头攒动,一场针对公安系统内的公益性岗位人员重新认定上岗招聘会正在举行。此举标志着凌源市在开展对公益性岗位进行重新申报核定工作上又向前迈出了一大步。 为使就业困难人员实现稳定就业,由政府出资开发设置了公益性服务岗位。多年来,公益性岗位人员在社会保障、劳动就业、城市管理、社会治安等等各方面都做出了积极贡献。但近年来,在对公益性岗位人员聘用和管理上也存在着诸多问题。如:有些公益性岗位在招聘程序上没有采取公开透明的用人方式。有的用人单位管理不规范,顶岗、替岗现象普遍。有的公益性岗位人员工作涣散,经常空岗、脱岗或长期不上岗等等。更有甚者,极个别人将公益性岗位当成了唐僧肉通过降低工资转卖的方式,让别人代替工作,自己从中渔利套取国家就业资金,严重的违背了公益性岗位设立的初衷。这些不良现象一直受到社会的高度关注,也引发过种种争议。另外在公益性岗位设置,人员聘用,日常管理,工资发放上,也成为群众议论的热点,社会关注的焦点。 为消除社会疑虑,解决好工作中出现的各种敏感问题。使真正需要公益性岗位的人员享受相关优惠政策,保证就业专项资金的使用安全。按照朝阳市政府统一要求,凌源市对全市范围内的公益性岗位人员进行重新申报核定。其主要目的是,通过重新申报核定各用人单位公益性岗位设置、人员分布和工作量,集中清理替岗、不上岗以及不符合上岗条件人员。 这次工作也是继朝阳市对低保户进行重新核定后,又一项涉及民生工作的大排查。为把这项直接关系群众切身利益,关系着社会稳定和谐,关系民生发展的工作落实好。凌源市劳动就业局在推进工作上做到三个确保。 一是确保责任到人。责成一名领导专门牵头负责,并安排具体负责人,做到谁主管,谁负责。明确责任,细化任务,做好分工,堵住环节漏洞。确保在申报核定工作中,环节上下贯通,不出现中梗阻,不出现链接错位。必保在重新核定申报结果上无瑕疵。 二是确保工作措施。凌源现有公益性岗位人员4千多人,主要分布在22个乡镇、8个街道、38个社区以及环卫处、园林处、城管局等97个单位和基层组织中。面对庞大的服务群体,为确保工作顺利开展,该局制定出了具体工作措施。其一制定出调查表,人员登记表。统一建立比对数据库,实现网络化管理。建立监督举报机制,设立举报信箱和举报电话,并安排专人负责答复举报投诉。其二安排专人负责对此项工作的解释,避免一些不明真相的群众以讹传讹。依法依规推进工作,杜绝暗箱操作,杜绝任人唯亲,打造阳光调查模式,把申报核定结果晒在阳光下,接受群众监督。其三对那些被清理出公益岗队伍人员进行安抚,避免无理上访和群访事件发生。对没有被申报核实的对象,依照有关规定给予合理解释。对不符合公益岗人员但却符合其他就业条件人员,帮助其解决就业问题。对申报单位因违规操作,未将符合条件人员申报核实的,经认真查实后,及时撤销错误决定。 三是确保据实上报。这次重新申报核定,主要目的就是对替岗、脱岗和不符合上岗条件人员进行清理。因此凌源市劳动就业局要求各申报单位要把准确数字、详细情况,据实上报。不准敷衍了事,不准应付差事,不准照抄照搬以前的数据。要求各单位负责人深入一线,认真走访,详细核实,认真比对户口本、身份证以及《就业失业登记证》等等。同时为避免暗箱操作,又向社会公布3部举报电话,对申报单位因为上报数据不实,引发群众举报,经查实后进行通报批评。 目前,凌源市劳动就业局对公益性岗位人员的重新申报核定工作正在紧张进行中,下一步将比照公安系统的重新招聘模式,对全市公益性岗位人员进行重新招聘。
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