巧用“加减乘除” “贷”动创业就业

无忧保劳工保障早报：推进全民创业是加快城市跨越崛起的战略抉择，是改善民生奔康致富的现实选择，更是带动就业再就业工作的关键举措。近年来，江苏省句容市人社局把服务小微企业、特色产业发展，化解创业企业和创业者个人资金瓶颈难题作为工作重点，巧用加减乘除，使担保贷款助力创业工作取得了显著成效。

　　加强政策扶持力度

　　优惠的政策是树立创业者信心的保证，为此，该局对原有政策进行大幅提标和升级，将创业担保贷款额度放宽至5-20万元，贷款贴息由50%提升至100%，期限延长至3年；还将创业担保基金由原来的400万元提高到500万元。今年16月份，共审核发放创业担保贷款240笔，发放金额3032万元，其中：妇女创业贷款40笔，金额378万元；大学生创业贷款10笔，金额470万元。

　　减掉繁冗复杂手续

　　该局出台了《句容市创业担保贷款实施办法》及《发放流程》，在业务受理上，进一步降低门槛放宽条件，凡是在句容本市境内创业的，不论户籍均可享受担保贷款；在办理服务上，实行一站式审贷及限时办结制度，打造信用评级、贷款审核及审批的绿色通道，减少办理手续和办理时间，提高办贷服务的质量和效率。

　　乘上就业倍增效应

　　该市人社局将创业带动就业列为扩大就业的乘法法则，为创业者梦想腾飞打造资金+服务的双翅。今年来，该市得到创业贷款政策扶持的创业项目和个体经营者，累计创造了1768个就业岗位，其中从事生产加工劳动密集型创业项目创造就业岗位273个，从事农业的创业项目创造就业岗位914个，从事服务业的创业项目创造就业岗位581个，就业倍增效应显著。

　　除去单一发放模式

　　为进一步增强创业贷款普惠性和整体性，该局不断创新，积极建立创业培训+担保贷款+基层平台建设三位一体的工作机制。大力推进创业培训与担保贷款有机结合，组织符合担保贷款申请条件人员参加创业培训，增强他们资金使用管理能力和还贷意识；落实创业服务一帮一制度，推行创业培训与开业指导、项目开发、担保贷款、创业补贴、跟踪扶持等一条龙服务的工作模式，专门设立扶持创业奖励政策，协理员及基层平台帮扶创业者成功创业，可享受500奖励，既提高了基层工作人员的积极性，也从客观上提高了广大创业者的成功率。

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