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无忧保劳工保障早报：图为章瑞民在处理群众来信。
信访工作是党的群众工作的一部分，是加强党和政府与群众联系的桥梁和纽带。在这样一个工作岗位上，虽然一无权，二无钱，但是它的责任重大，一头系着党和政府，一头系着千千万万人民群众。群众是真正的英雄，而信访群众却是一个弱势群体。他们有困难需要帮助，有心结需要解开，有权益需要维护。 湖南省人社厅信访维稳办主任章瑞民由一名下乡知青逐步走上了湖南省人社厅中层领导岗位。这期间，章瑞民目睹了文革十年浩劫的创伤，经历了改革开放的社会巨变。他说，是中国共产党的坚强领导，是亿万中国人民的勤劳和智慧，才有了我们的今天。因此，他决心做一辈子人民群众的贴心人。近五年来，章瑞民和全办同志一起，坚持实心实意接待来访群众，实事求是解决信访问题，实实在在为信访群众排忧解难，认真履行职责，热情为信访群众服务，年年受到省委、省政府的表彰和奖励。去年初人社部召开全国部分省市信访维稳工作座谈会，还推介了湖南省人社厅信访维稳工作的经验。 敢于担当 群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的。章瑞民说，作为新时期的人社系统的信访干部，应该敢于担当，把党的群众路线的精神实质，深深扎根于人民群众之中，着力践行立党为公、执政为民的理念，做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，多为群众办实事、办好事，才能得到群众的拥护和支持，才能干好信访工作。 章瑞民是1975年5月加入中国共产党的。参加工作40年来，在党的培养教育下，他成长为人社厅一名处级干部。他到湖南省人社厅信访维稳办工作已经整整五个年头了。有人给章瑞民开玩笑说，你真蠢，放着厅办公室正处级调研员清闲自在的日子不过，偏偏要去当什么信访办的主任。 的确，信访办的主任不好当，前来人社部门上访人群有几个特点：一是涉及个人利益的基层老干部群众多，二是很难解决的老大难问题多，三是政策不理解引发上访的人多。接待这样的上访人员，有时难免要吃人家的口水，有时要面对拳头和拐杖。在信访办，章瑞民接待过艾滋病患者，接待过吸毒的瘾君子，还接待过狂犬病的发作者。信访工作是份苦差事，也是份烦心的事，遇到这些事情，章瑞民只能积极面对。能解决的问题和困难的，尽其所能帮助解决到位；不能解决的问题，耐心解释说明到位。在接待一批批来访群众，处理一个个信访案件中，章瑞民看到了人民群众对党的爱戴，对人民政府的信任。 信访工作是群众反映利益诉求的重要渠道，是帮助政府科学决策，民主决策的重要途径。几年来，章瑞民通过建章立制，规范服务标准，完善工作机制，努力畅通信访渠道，在服务上坚持做到四有，即：接待群众来访有茶水相待，有人员接谈，有明确告知，有结果反馈；在接访中坚决做到五不，即：接待群众不盛气凌人，不打官腔，不敷衍塞责，不擅离职守，不索拿卡要。为方便群众反映诉求，他坚持做到随来随接，不登记完不关门，不接待完不下班，全天候开门接待群众来访。与此同时，他还加强调查研究，为厅内各处室、单位的决策提供服务。 章瑞民热爱信访工作，喜欢和信访群众打交道。五年来，他和办里的同志们接待上访者13000余人次，他个人亲自接访的也有600余人次。回顾过去的这些年，章瑞民和同志们一起，品味了信访维稳工作的酸甜苦辣，享受了信访工作的清心寡欲，也收获了信访群众的笑容和赞许。 记得四年前的一个仲夏日，湖南省物产集团下属湘隆实业有限公司工残退休人员杨许生，在老伴的撑扶下，来到章瑞民办公室上访，要求解决护理他多年的老伴的养老保险问题。面对他高位截肢的身躯和大汗淋漓的面容，章瑞民热情接待了他们夫妻俩，详细记下了他们的诉求。 为了核实相关情况，章瑞民特意到了清水塘社区，走访了杨许生的家庭，亲身体验了他家的境况：一栋六十年代的旧楼房，他家住在一楼，在50平方米的屋内，摆放着一台陈旧的黑白电视机，室内阴暗、潮湿，没有一件像样的家俱，那天，正是他老伴60岁生日，因为家境清贫，无钱摆酒庆寿，而闭门谢客。章瑞民送上200元贺礼后，心理感到沉甸甸的。强烈的责任感和一个共产党人的良知驱使章瑞民，一定要帮助他们解决困难。为此，章瑞民找湘隆实业公司，找物产集团、找省信访局，积极筹措资金，帮助解决杨许生老伴的养老保险问题。通过多方努力，最终按湘政办发〔2009〕4号文件参加了养老保险。看到这一家人灿烂的笑容，章瑞民的确心里感到很欣慰
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