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无忧保劳工保障早报：近年来，江苏省泰兴市劳动就业管理处充分发挥公共就业服务作用，针对农村剩余劳动力、4050人员、大学毕业生等特殊群体，坚持以创新服务促就业，推行三四五服务举措，就业援助再创新突破，累计援助4260人实现了就业再就业。
三项服务帮助农村剩余劳动力转移就业
1、开设就业创业流动超市，实行近距离服务。为让更多的农村剩余劳动力在家门口就能找到工作岗位和创业项目,让更多的企业在厂门口就能找到合适的劳动力,泰兴市劳动就业管理处开设了就业创业流动超市。流动超市集用工招聘、职业技能培训报名、创业项目推介、创业与政策咨询、申请政策扶持、办理就业事务等公共就业服务功能于一体，推行四送服务新模式，即:岗位送乡镇，信息到农户；资源送园区，服务到企业；政策送社区，援助到家庭；贷款送手中，扶持到个人。流动超市自开设以来，先后多次在经济开发区、黄桥工业园区和虹桥工业园区以及全市各中心乡镇，近距离的面向用工单位和农民求职者，共提供空岗6512个,成功介绍就业863人，推介创业项目36个，提供小额担保贷款400多万元，有力促进了全市农村剩余劳动力就业创业工作，深受政府和群众的欢迎。
2、针对群体个性差异，提供实效服务。从农村剩余劳动力的年龄、文化程度、家庭状况、技能特长、身体状况等个性差异，分类开展就业引导服务，并随时关注他们的就业愿望，及时有效地实行岗位匹配。近年来，泰兴市劳动就业管理处累计为5000多名农村劳动力提供了实用高效服务，让其中3482名缺乏技能的享受政府给予的免费培训，掌握了一门或多门就业技能，现基本实现了就近就地就业或外出打工就业；259名有创业能力和愿望的，通过创业专家面对面的指导或参加免费创业培训，196人成功开办了自己的公司；少数人员通过开展一对一就业引导和岗位援助，也基本上在企业辅助岗位或高效农业园就业。
3、结合农业季节特点，施行岗位储备服务。泰兴是120多万人的人口大市，其中80多万农业人口中，有66万多劳动力人口，而以农业生产为主的农忙时务农，农闲时务工农村留守劳动力就达5万多人，解决好这些以农为主的农村留守劳动力在农闲时的季节性就业，则显得犹为重要。为此，泰兴市劳动就业管理处针对就业季节性强、工作周期短的特点，推行岗位储备服务，即：求职者在落实当期某个就业岗位后，同时为其推荐下一农闲季节拟选岗位，经用工单位与求职者双方确认，作为求职者的储备岗位，从而保持其农闲务工就业的连续性。今年已有268名农村劳动力从中受益。
四项服务促进就业困难人员就业
1、一对一就业指导服务。近年来，泰兴市劳动就业管理处每年的年初即着手组织力量，对全市人员、待业两年以上的失业人员、零就业家庭成员、残疾人等特殊群体。深入镇和街道调查摸底，建立台帐档案和资料信息库，然后根据各自情况，开展一对一就业指导，工作人员逐户到人，进行面对面对接，重点介绍当前就业形势和人力资源市场供求现状，宣传国家和地方促进就业的相关政策，帮助转变就业观念和择业方法，提高个人素质和应聘技巧，为他们成功就业打下坚实的基础。近年来每年的入户率均达100%，并作为长效措施坚持下去。
2、岗位援助回访跟踪服务。对已求职登记而又暂时没有找到合适工作的特殊群体人员，泰兴市劳动就业管理处安排职介员建立工作台帐，按人建立岗位援助全程工作底稿，定期了解企业空岗信息，及时进行人岗匹配，同时，与援助对象保持经常性联系，实行回访跟踪，了解其就业的稳定性以及就业中遇到的困难,并尽力帮助解决。近年来，凡通过该处岗位援助实行就业的，90%以上能稳定就业。
3、失业职工专题指导服务。针对长期待业的失业职工年龄偏大、无技能特长、心理压力大等特点，泰兴市劳动就业管理处依托市就业训练中心,开设失业职工专题就业指导课，定期集中组织他们参加就业指导教育,介绍就业形势和就业政策，针对不同个性特征分别制定心理危机干预措施，缓解他们的心理压力，增强他们市场竞争就业的自信心。近年来，累计组织或自发参加专题就业指导教育的失业职工达1620人次。
4、针对就业弱势群体的特惠服务。对有创业意向的就业特困人员,泰兴市劳动就业管理处组织他们到创业超市参加免费创业培训，邀请创业专家、能人向他们面授创业经验，并为每人提供3-4个创业项目任其选择，提供一次与专家面对面的个性化创业释疑机会，同时，给予最惠的创业政策扶持，以最大限度提高他们的创业成功率。为让更多的残疾人能够顺利就业，自食其力，找回自信，泰兴市劳动就业管理处坚持每年主动与民政部门配合，开发公益性岗位，动员企业选择适合残疾人的就业岗位，举办残疾人就业专场招聘会。在今年5月7日的阳光助残专场招聘会上，有180名残疾人现场落实了就业单位。
五项服务缓解大学生就业难
1、设立大学生就业服务窗口。泰兴市劳动就业管理处在服务前台安排专职人员，采集适合大学生就业的岗位信息，为大学生提供职业指导、职业介绍、政策咨询、劳动事务代理等一条龙的免费服务。在人力资源市场设立职业指导室，由职业指导师对大学生进行一对一求职指导、分析就业趋势，鼓励和引导他们在家乡就业，到各类中小型企业和非公有制单位就业。近年来，累计服务过的4936名大学生初次求职成功率达90%以上。
2、建立大学生就业信息库。泰兴市劳动就业管理处配备专职人员前台办理大学生求职登记，将个人信息建册入档，储入信息库，并通过政府网、就业创业网、人力资源市场、基层人力资源保障平台等渠道向社会发布，实行信息资源共享。近年来每年进库的大学生信息超一千人次，仅今年上半年，入库的大学生求职信息达1892条。
3、提供素质与能力测评服务。为更好的帮助大学生认识自我，了解自我，合理定位职业取向，泰兴市劳动就业管理处自主创新开发了适合本地资源实际的素质、能力测评方法，将个人气质类型、职业个性分类进行量化。指导大学生进行通俗易行的自我评定，根据评定结果，帮助调整或选择职业定位，协助制定职业规划,以找到适合的就业岗位。从去年开始，累计有600多人参加自我测评，其中约有70%的大学生作为求职择业时的主要参考资料，在本地企业成功就业的达半数以上。
4、就业见习和技能提升服务。缺乏工作经验成了现在大学生求职的一道门槛。今年，泰兴市劳动就业管理处借助市社会保险处的30个招聘岗位，为未就业大学生提供3个月的见习培训，并发放生活补贴。为保障全市大学生见习计划的开展，泰兴市劳动就业管理处经过详细的调研，先后确定了12家符合条件的企、事业单位作为大学生就业见习基地，并提请市政府制定完善就业见习基地管理办法和就业见习工作实施办法。大学生见习期间，由市就业专项资金按每人每月不低于最低工资50%的标准提供基本生活补贴和人身意外伤害保险。泰兴市劳动就业管理处还在全市实施大学生就业技能培训计划。针对大学生存在理论与实际操作技能脱节、自身技能水平不足的问题，在市就业训练中心专门设立大学生职业技能培训基地，提供以车工、钳工、焊工、数控车床、电子技术为主的社会需求大的专业技能培训。对培训合格的学员给予100%培训补助，对符合就业困难人员条件的大学生，同时给予职业技能鉴定补贴。
5、自主创业指导服务。泰兴市劳动就业管理处大力加强创业指导师队伍建设，全市已有50余名专兼职创业指导师，通过开展创业手拉手活动，聘请创业成功的企业家与大学生创业者开展一对一帮扶，将自己创业成功的经验传授给他们，解决其创业途中的困惑和问题，降低创业风险，提高他们初次创业的成功率。目前，该处自建的、一个集创业咨询、创业培训、创业项目、创业经典、政策扶持以及各类就业服务信息为一体的泰兴市创业就业网已向全市公开，深受包括大学生创业者在内的全市创业者的喜爱。
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