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无忧保劳工保障早报：突出岗位特点，注重能力实绩
中央明确要求，要加大竞争性选拔任用干部工作力度，完善公开选拔、竞争上岗制度。
为落实中央提出的规划目标，有关部门今后将不断扩大竞争上岗的覆盖面，通过对规划目标进行年度分解、加强督促指导、交流推广经验等手段，使竞争性方式覆盖到所有具备条件的行政机关，并在此基础上逐步提高比例。
尹蔚民表示，国家公务员局将会同有关部门进一步完善竞争上岗相关管理规定，突出岗位特点，注重能力实绩;同时，还要切实加强公务员日常任用管理，严格执行公务员调任规定，进一步规范调任资格条件和程序。
健全科学的考核评价机制
把考核结果作为选拔任用、激励约束重要依据
考核是公务员管理的重要一环，有人形象地称为“指挥棒”、“风向标”。公务员能否牢固树立科学发展观和正确政绩观，很大程度上取决于有没有科学的考核评价机制。2009年，中央印发了“一个意见”和中组部配套出台的“三个办法”。如何贯彻、细化、充实、完善这些纲领性文件，尹蔚民透露，今年将在4方面着力：
完善考核内容。根据不同区域、不同层次、不同类型非领导成员公务员岗位的性质、任务和要求，确定岗位职责，构建促进科学发展的考核指标体系;注重从履行岗位职责、完成工作任务情况、对待个人名利等方面进行
2未来五年公务员任用的规划在未来五年内，我市将推行公务员聘任制，聘任制将在行政执法类、专业技术类、后勤保障类岗位上进行。
从2003年到2005年，我市一共招录了733名公务员。目前，我市机关共有党政人才1.43万人左右，其中研究生488人，本科学历5425人，大专学历5745人，中专及以下学历2678人。
如何在公务员岗位管理上营造竞争的氛围?合肥市人事局自即日起，开始对未来五年公务员任用进行“规划”，我市在未来五年将扩大公务员选拔任用的视野，建立外部社会招聘渠道，推行行政执法类、专业技术类、后勤保障类的公务员聘任制。
在未来五年内，我市还将完善公务员竞争上岗制。从2006年开始，我市在公务员中将全面推行晋升机关中层领导职务实行竞争上岗的制度。探索公务员考核办法，研究制定公务员竞争上岗办法及笔试、面试、考核的具体实施意见，规范公务员津补贴政策。
在未来五年内，我市将在全省率先实现资源开发重心由物向人的转变，将建立以政府为主导，用人单位和个人合理分担的人才投入机制;实施五类人才能力建设工程：实施公务员能力提升计划;实施经营管理者培训计划;实
3乡镇公务员提拔任用乡镇公务员的提拔任用及交流现状
县乡公务员编制等级的划分，直接影响到乡镇公务员的提拔任用。农村综合改革后，县、乡两级公务员编制严格实行分级控管，基层公务员编制与县级公务员编制形成难以逾越的“代沟”，乡镇公务员即使表现优秀，符合提拔任用的条件，但因编制影响也无法正常提拔任用，即使表现十分突出，往往也只能以“借调”名义挂职锻炼。
有限的提拔、任用及流动名额往往倾向于选调生，基层公务员只能在提拔、任用及流动中充当陪衬。近几年的干部提拔任用实例表明，有限的指标全被选调生占用，选调生往往在乡镇工作短短的一年左右时间，就被组织部门考核提拔到县挂职锻炼。而在基层拼搏、奋斗几年甚至十几年的优秀公务员，只能安于现状，苦等机遇的来临。
县、乡公务员待遇差距日益增大。乡镇公务员因受职位影响，兢兢业业工作几十年，因没有机会任职副科岗位，就只能是享受科员待遇，直到退休依然是个“老科员”，而县级公务员在科员的工作岗位上工作几年后，就可以
4被免职公务员重新任用问题最近，很多的公务员先被免职，然后偷偷摸摸地被重新任用，这种想象已经屡见不鲜了。社会把这种问题的根源归结于公务员的奖惩体系不完善，对官员的任免没有严格的制度约束。而我认为，除以上原因之外，公务员系统自身是个封闭的系统，也是造成这个问题的原因之一。
所谓的公务员封闭系统，主要表现在：1、官员的任用全部从该系统产生，几乎很少有官员从外部系统流入;2、官员几乎不从这个系统向外流出。既不能流入，也不能流出，就形成了一个封闭的系统，自我循环，而且容易产生生物学上一个现象“近亲繁殖”。
很羡慕国外的一些公务员系统，那真是开放的。今天我还在公司做模特，明天也许就成了国家部长。今天还是国家总统，离任后就成了公司经理。这点和我们的公务员系统真是完全不同。正因为我们的公务员系统不开放，所以我们很多出了问题的官员，仍然只能呆在这个系统里，而不能走出这个系统。我认为，公务员的封闭系统，在很大程度上造成了问题官员的重新任用这个现象。
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